二年九月己卯，王黼言："昨孟昌齡計議河事，至滑州韓村埽檢視，河流沖至寸金潭，其勢就下，未易禦遏。近降詔旨，令就畫定港灣，對開直河。方議開鑿，忽自成直河壹道，寸金潭下，水即安流，在役之人，聚首仰嘆。乞付史館，仍帥百官表賀。"從之。
三年六月，河溢冀州信都。十壹月，河決清河埽。是歲，水壞天成、聖功橋，官吏行罰有差。四年四月壬子，都水使者孟揚言："奉詔修系三山東橋，凡役工十五萬七千八百，今累經漲水無虞。"詔因橋壞失職降秩者，俱復之，揚自正議大夫轉正奉大夫。
七年，欽宗即位。靖康元年二月乙卯，禦史中丞許翰言："保和殿大學士孟昌齡、延康殿學士孟揚、龍圖閣直學士孟揆，父子相繼領職二十年，過惡山積。妄設堤防之功，多張梢樁之數，窮竭民力，聚斂金帛。交結權要，內侍王仍為之奧主，超付名位，不知紀極。大河浮橋，歲壹造舟，京西之民，猶憚其役。而昌齡首建三山之策，回大河之勢，頓取百年浮橋之費，僅為數歲行路之觀。漂沒生靈，無慮萬計，近輔郡縣，蕭然破殘。所辟官吏，計金敘績，富商大賈，爭註名牒，身不在公，遙分爵賞。每興壹役，幹沒無數，省部禦史，莫能鉤考。陛下方將澄清朝著，建立事功，不先誅竄昌齡父子，無以昭示天下。望籍其奸贓，以正典刑。"詔並落職：昌齡在外宮觀，揚依舊權領都水監職事，揆候措置橋船畢取旨。翰復請鉤考簿書，發其奸贓。乃詔昌齡與中大夫，揚、揆與中奉大夫。三月丁醜，京西轉運司言："本路歲科河防夫三萬，溝河夫壹萬八千。緣連年不稔，群盜劫掠，民力困弊，乞量數減放。"詔減八千人。
汴河，自隋大業初，疏通濟渠，引黃河通淮，至唐，改名廣濟。宋都大梁，以孟州河陰縣南為汴首受黃河之口，屬於淮、泗。每歲自春及冬，常於河口均調水勢，止深六尺，以通行重載為準。歲漕江、淮、湖、浙米數百萬，及至東南之產，百物眾寶，不可勝計。又下西山之薪炭，以輸京師之粟，以振河北之急，內外仰給焉。故於諸水，莫此為重。其淺深有度，置官以司之，都水監總察之。然大河向背不常，故河口歲易;易則度地形，相水勢，為口以逆之。遇春首輒調數州之民，勞費不貲，役者多溺死。吏又並緣侵漁，而京師常有決溢之虞。
太祖建隆二年春，導索水自旃然，與須水合入於汴。三年十月，詔："緣汴河州縣長吏，常以春首課民夾岸植榆柳，以固堤防。"
太宗太平興國二年七月，開封府言："汴水溢壞開封大寧堤，浸民田，害稼。"詔發懷、孟丁夫三千五百人塞之。三年正月，發軍士千人復汴口。六月，宋州言："寧陵縣河溢，堤決。"詔發宋、亳丁夫四千五百人，分遣使臣護役。四年八月，又決於宋城縣，以本州諸縣人夫三千五百人塞之。
淳化二年六月，汴水決浚儀縣。帝乘步輦出乾元門，宰相、樞密迎謁。帝曰："東京養甲兵數十萬，居人百萬家，天下轉漕，仰給在此壹渠水，朕安得不顧。"車駕入泥淖中，行百余步，從臣震恐。殿前都指揮使戴興叩頭懇請回馭，遂捧輦出泥淖中。詔興督步卒數千塞之。日未旰，水勢遂定。帝始就次，太官進膳。親王近臣皆泥濘沾衣。知縣宋炎亡匿不敢出，特赦其罪。是月，汴又決於宋城縣，發近縣丁夫二千人塞之。
至道元年九月，帝以汴河歲運江、淮米五七百萬斛，以濟京師，問侍臣汴水疏鑿之由，令參知政事張洎講求其事以聞。其言曰：
禹導河自積石至龍門，南至華陰，東至砥柱;又東至於孟津，東過洛汭，至於大伾，即今成臯是也，或雲黎陽山也。禹以大河流泛中國，為害最甚，乃於貝丘疏二渠，以分水勢：壹渠自舞陽縣東，引入漯水，其水東北流，至千乘縣入海，即今黃河是也;壹渠疏畎引傍西山，以東北形高敝壞堤，水勢不便流溢，夾右碣石入於渤海。《書》所謂"北過洚水，至於大陸"，洚水即濁漳，大陸則邢州鉅鹿澤。"播為九河，同為逆河，入於海。"河自魏郡貴鄉縣界分為九道，下至滄州，今為壹河。言逆河者，謂與河水往復相承受也。齊桓公塞以廣田居，唯壹河存焉，今其東界至莽梧河是也。禹又於滎澤下分大河為陰溝，引註東南，以通淮、泗。至大梁浚儀縣西北，復分為二渠：壹渠元經陽武縣中牟臺下為官渡水;壹渠始皇疏鑿以灌魏郡，謂之鴻溝，莨菪渠自滎陽五出池口來註之。其鴻溝即出河之溝，亦曰莨菪渠。
漢明帝時，樂浪人王景、謁者王吳始作浚儀渠，蓋循河溝故讀也。渠成流註浚儀，故以浚儀縣為名。靈帝建寧四年，於敖城西北壘石為門，以遏渠口，故世謂之石門。渠外東合濟水，濟與河、渠渾濤東註，至敖山北，渠水至此又兼邲之水，即《春秋》晉、楚戰於邲。邲又音汳，即"汴"字，古人避"反"字，改從"汴"字。渠水又東經滎陽北，旃然水自縣東流入汴水。鄭州滎陽縣西二十裏三皇山上，有二廣武城，二城相去百余步，汴水自兩城間小澗中東流而出，而濟流自茲乃絕。唯汴渠首受旃然水，謂之鴻渠。東晉太和中，桓溫北伐前燕，將通之，不果。義熙十三年，劉裕西征姚秦，復浚此渠，始有湍流奔註，而岸善潰塞，裕更疏鑿而漕運焉。隋煬帝大業三年，詔尚書左丞相皇甫誼發河南男女百萬開汴水，起滎澤入淮千余裏，乃為通濟渠。又發淮南兵夫十余萬開邗溝，自山陽淮至於揚子江三百余裏，水面闊四十步，而後行幸焉。自後天下利於轉輸。昔孝文時，賈誼言"漢以江、淮為奉地"，謂魚、鹽、谷、帛，多出東南。至五鳳中，耿壽昌奏："故事，歲增關東谷四百萬斛以給京師。"亦多自此渠漕運。
唐初，改通濟渠為廣濟渠。開元中，黃門侍郎、平章事裴耀卿言：江、淮租船，自長淮西北溯鴻溝，轉相輸納於河陰、含嘉、太原等倉。凡三年，運米七百萬石，實利涉於此。開元末，河南采訪使、汴州刺史齊浣，以江、淮漕運經淮水波濤有沈損，遂浚廣濟渠下流，自泗州虹縣至楚州淮陰縣北八十裏合於淮，逾時畢功。既而水流迅急，行旅艱險，尋乃廢停，卻由舊河。
德宗朝，歲漕運江、淮米四十萬石，以益關中。時叛將李正己、田悅皆分軍守徐州，臨渦口，梁崇義阻兵襄、鄧，南北漕引皆絕。於是水陸運使杜佑請改漕路，自浚儀西十裏疏其南涯，引流入琵琶溝，經蔡河至陳州合潁水，是秦、漢故道，以官漕久不由此，故填淤不通，若畎流培岸，則功用甚寡;又廬、壽之間有水道，而平岡亙其中，曰雞鳴山，佑請疏其兩端，皆可通舟，其間登陸四十裏而已，則江、湖、黔、嶺、蜀、漢之粟，可方舟而下。由是白沙趨東關，經廬、壽，浮潁步蔡，歷琵琶溝入汴河，不復經溯淮之險，徑於舊路二千裏，功寡利博。朝議將行，而徐州順命，淮路乃通。至國家膺圖受命，以大梁四方所湊，天下之樞，可以臨制四海，故蔔京邑而定都。
漢高帝雲："吾以羽檄召天下兵未至。"孝文又雲："吾初即位，不欲出虎符召郡國兵。"即知兵甲在外也。唯有南北軍、期門郎、羽林孤兒，以備天子扈從藩衛之用。唐承隋制，置十二衛府兵，皆農夫也。及罷府兵，始置神武、神策為禁軍，不過三數萬人，亦以備扈從藩衛而已，故祿山犯關，驅市人而戰;德宗蒙塵，扈駕四百余騎，兵甲皆在郡國。額軍存而可舉者，除河朔三鎮外，太原、青社各十萬人，邠寧、宣武各六萬人，潞、徐、荊、揚各五萬人，襄、宣、壽、鎮海各二萬人，自余觀察、團練據要害之地者，不下萬人。今天下甲卒數十萬眾，戰馬數十萬匹，並萃京師，悉集七亡國之士民於輦下，比漢、唐京邑，民庶十倍。甸服時有水旱，不至艱歉者，有惠民、金水、五丈、汴水等四渠，派引脈分，鹹會天邑，舳艫相接，贍給公私。所以無匱乏，唯汴水橫亙中國，首承大河，漕引江、湖，利盡南海，半天下之財賦，並山澤之百貨，悉由此路而進。然則禹力疏鑿以分水勢，煬帝開畎以奉巡遊，雖數湮廢，而通流不絕於百代之下，終為國家之用者，其上天之意乎?
真宗景德元年九月，宋州言汴河決，浸民田，壞廬舍。遣使護塞，逾月功就。三年六月，京城汴水暴漲，詔覘候水勢，並工修補，增起堤岸。工畢，復遣使致祭。
大中祥符二年八月，汴水漲溢，自京至鄭州，浸道路。詔選使乘傳減汴口水勢。既而水減，阻滯漕運，復遣浚汴口。八年六月，詔自今後汴水添漲及七尺五寸，即遣禁兵三千，沿河防護。八月，太常少卿馬元方請浚汴河中流，闊五丈，深五尺，可省修堤之費。即詔遣使計度修浚。使還，上言："泗州西至開封府界，岸闊底平，水勢薄，不假開浚。請止自泗州夾岡，用功八十六萬五千四百三十八，以宿、亳丁夫充，計減功七百三十壹萬，仍請於沿河作頭踏道擗岸，其淺處為鋸牙，以束水勢，使其浚成河道，止用河清、下卸卒，就未放春水前，令逐州長吏、令佐督役。自今汴河淤澱，可三五年壹浚。又於中牟、滎澤縣各置開減水河。"並從之。
天禧三年十二月，都官員外郎鄭希甫言："汴河兩岸皆是陂水，廣浸民田，堤腳並無流泄之處。今汴河南省自明河接澳入淮，望詔轉運使規度以聞。"
仁宗天聖三年，汴流淺，特遣使疏河註口。四年，大漲，堤危，眾情洶忄匈憂京城，詔度京城西賈陂岡地，泄之於護龍河。六年，勾當汴口康德輿言："行視陽武橋萬勝鎮，宜存鬥門。其梁固鬥門三宜廢去，祥符界北岸請為別竇，分減溢流。"而勾當汴口王中庸欲增置孫村之石限，悉從其請。七年，德輿言，修河芟地為並灘農戶所侵。詔限壹月使自實，檢括以還縣官。皇祐三年，命使詣中牟治堤。明年八月，河涸，舟不通，令河渠司自口浚治，歲以為常。舊制，水增七尺五寸，則京師集禁兵、八作、排岸兵，負土列河上以防河。滿五日，賜錢以勞之，曰"特支";而或數漲數防，又不及五日而罷，則軍士屢疲，而賜予不及。是歲七月，始制防河兵日給錢，薄其數，才比特支十分之壹，軍士便之。明年，遣使行河相利害。