市人民政府應當建立旅遊發展協調制度，定期或者不定期召集有關部門及時解決旅遊發展中的重大問題。
政府有關部門應當在各自職責範圍內，協同旅遊主管部門做好旅遊業管理工作，***同營造文明、有序、整潔、優美的旅遊環境。第五條 市、縣（區）人民政府授權主管旅遊工作的部門（以下簡稱旅遊主管部門），負責所轄行政區域旅遊業的統籌規劃、宏觀調控、綜合協調和監督檢查等管理工作。第六條 發展旅遊業應當兼顧社會效益、經濟效益和環境效益，突出地方特色，發揮旅遊資源優勢。第二章 旅遊資源的保護與開發第七條 本條例所稱旅遊資源，是指能對旅遊者產生吸引力，可以為發展旅遊業所開發利用，並能產生社會效益、經濟效益和環境效益的自然景觀和人文景觀。第八條 市、縣（區）旅遊主管部門負責所轄行政區域旅遊資源的普查、評估，在政府統壹領導下，組織制定旅遊資源保護和利用的總體規劃，並納入城市總體規劃。第九條 開發利用旅遊資源應當堅持統壹規劃、合理開發、保護環境、科學管理的原則。第十條 任何單位或者個人不得擅自開發旅遊資源，不得破壞生態平衡和汙染環境，不得破壞自然景觀、人文景觀和歷史文化遺產。第十壹條 建設旅遊景區、飯店、遊樂場、遊船、旅遊索道等旅遊項目，應當征求旅遊主管部門的書面意見，方可按照有關規定報批。第十二條 本條例所稱飯店，是指具有獨立法人資格、開展經營活動，為旅遊者提供食宿等服務的賓館、酒店、度假村、招待所等。第三章 旅遊業的經營與管理第十三條 本條例所稱旅遊經營者，是指專門或者主要從事旅遊經營活動的法人、其他組織和個人。第十四條 從事下列旅遊經營業務的，必須向旅遊主管部門提出申請：
（壹）旅行社；
（二）飯店以及飯店管理公司；
（三）旅遊觀光景點、人造旅遊項目；
（四）旅遊服務定點單位；
（五）旅遊咨詢；
（六）法律、法規規定的其他旅遊經營業務。
旅遊主管部門應當自收到申請書之日起15日內作出批準或者不予批準的決定。經旅遊主管部門批準的，依照有關規定辦理工商登記手續。
任何單位或者個人未按規定辦理登記手續的，不得從事旅遊經營業務。第十五條 旅遊經營者享有下列權利：
（壹）依法自主經營；
（二）依法成立和參加旅遊行業協會；
（三）拒絕非法收費或者攤派；
（四）拒絕強行推銷商品或者強行安置人員；
（五）拒絕無合法檢查證件人員的檢查；
（六）檢舉、控告侵犯其合法權益的單位和個人；
（七）法律、法規規定的其他權利。第十六條 旅遊經營者應當履行下列義務：
（壹）不得從事與經營範圍不相符的業務；
（二）不得以違法手段招徠旅遊者；對本單位內發生的違法犯罪活動應當制止並及時向公安機關報告；
（三）公開服務項目、服務標準和服務價格，不得以廣告或者其他手段欺騙、誤導旅遊者；嚴格履行合同約定的服務項目、服務標準和服務價格，除不可抗力外，不得擅自改變；
（四）尊重旅遊者自主選擇商品和服務的權利，不得引誘、糾纏或者強制旅遊者購買旅遊商品、接受服務；
（五）不得以合同約定或者其他形式將經營風險轉移給旅遊者；
（六）接受旅遊主管部門對其服務質量、旅遊安全、服務收費和其他經營情況的監督檢查，按照有關規定報送旅遊統計報表等資料；
（七）建立安全保衛制度，保障旅遊者人身、財產安全，及時告知旅遊者旅遊過程中可能發生的危險，當危險發生時，應當采取有效的保護措施；
（八）誠實信用、公平競爭，不得以低於正常成本的價格進行招徠或者競銷，不得以任何形式擾亂旅遊市場秩序。