2018年5月31日,中***中央政治局召開會議,審議《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》。
主要內容
構建“四梁八柱”頂層設計 推進超50項戰略行動和工程
針對2018年中央壹號文件最大的亮點,2018年2月5日,中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊在國新辦新聞發布會上表示,文件提出要走中國特色社會主義鄉村振興道路,並搭建起實施鄉村振興戰略的“四梁八柱”頂層設計。
韓俊說,“四梁八柱”可以概括為“8個有”,即有國家戰略規劃引領、有黨內法規保障、有日益健全的法制保障、有領導責任制保障、有壹系列重要戰略重大行動重大工程支撐、有對農民關心的關鍵小事的全面部署安排、有全方位的制度性供給、有解決“錢從哪裏來” 問題全面謀劃。
在任務和政策方面,在“四梁八柱”的頂層設計中,韓俊表示,最基礎性的支撐是“三個壹”:壹是制定國家鄉村振興戰略規劃,制定國家鄉村振興戰略規劃(2018-2022年),以規劃指導各地各部門有序分類推進鄉村振興;二是制定中國***產黨農村工作條例,完善黨的農村工作領導體制和機制;三是抓緊研究制定鄉村振興法的有關工作,把行之有效的鄉村振興的政策法定化。
“四梁八柱”的政策體系包含了壹系列重要戰略、重大行動和重大工程。圍繞這個體系,壹號文件中部署的內容壹***約有50多項,包括了壹系列強化鄉村振興制度性供給的重大改革舉措,例如提出探索宅基地的所有權、資格權、使用權“三權分置”改革等。
同濟大學經管學院教授程國強認為,當前最重要、最緊迫的是要抓好三方面工作:制定總體規劃、構建制度框架和創新完善政策體系。