“以管資本為主”是什麽背景下提出的？

之前在中大咨詢的官網上關註了壹些國有資本、運營公司相關的內容，其中提到黨的十八屆三中全會提出“改革國有資本授權經營體制，組建若幹國有資本運營公司，支持有條件的國有企業改組為國有資本公司。”《關於深化國有企業改革的指導意見》再次強調了“以管資本為主”，改革國有資本授權經營體制，同時探索國有資本投資、運營公司的有效運營模式。在此背景下，最先從中央層面掀起了“以管資本為主”的新壹輪國資國企改革，而改組組建國有資本投資、運營公司則是這壹輪改革的重中之重。