近日，患重病體重僅43斤的貴州女大學生吳花燕因病離世，曾以其名義向社會募捐的民間慈善組織——中華少年兒童慈善基金會9958救助中心因在救助期間的壹些列富有爭議的操作而引起社會的廣泛質疑。
從1月13日起，作家陳嵐在微博首次炮轟式地發問，提出三點尖銳質疑：為何100萬的籌款沒有使吳花燕獲得最好的醫療條件；籌款100萬但只撥款2萬的情況幾乎沒有見過；兒慈會具有大體量的資金池，9958收取6％的項目執行費合法但不合情理，違背公益本質。
此外，陳嵐表示，9958撥款問題早已存在硬傷，並與受捐方多有紛爭，比如曾有白血病兒童急等手術費進行手術，9958卻遲遲未撥款，直至患兒去世。
面對洶湧的質疑浪潮，1月14日，中華兒慈會9958救助中心在其新浪官方微博回復質疑：對此，對於網絡上漸漸爆出的各種“內幕”姑且不論。
作為壹家全國性的公募基金會，在面對重大質疑而迎來重大的信任危機考驗時，為什麽能夠“自查”而不是提請主管部門介入調查或聘請更有公信力的第三方機構來調查。
而且幾乎在面對質疑時第壹時間就能將所謂“調查結果”公布？調查結果之草率，調查行文之敷衍，讓人不敢相信這竟出自壹家國字號的慈善救助基金會之手。
“9958”究竟是什麽性質的組織，我們來看看這究竟是壹家怎樣的慈善機構。“9958”，其全稱為中華少年兒童慈善救助基金會9958兒童緊急救助項目，是中華兒慈會旗下的自主品牌項目。
該項目正式成立於2012年7月1日。其設立的求助、誌願者加入及捐贈熱線400-006-9958也是中國第壹條兒童緊急救助熱線、被譽為民間兒童醫療救助的“120”。
查閱中華兒慈會官網顯示，中華少年兒童慈善救助基金會成立於2010年1月12日，為全國性公募基金會，業務主管部門及登記管理機關均是民政部。
該基金會救助的對象主要是社會上無人監管撫養的孤兒（包括艾滋病致孤兒童）、流浪兒童、輟學學生、問題少年和其他有特殊困難的少年兒童。其微公益募捐頁面披露的信息顯示，負責吳花燕募捐工作的為9958兒童緊急救助中心西南執行團隊。
就是這樣壹個機構，成立短短的十年時間，可謂“獲獎無數”，在相關領域“認可度”頗高。如在2015年曾榮獲中國公益屆最高榮譽“第九屆中華慈善獎最具影響力項目”獎項；2016年榮獲第二屆長江公益獎、年度長江公益項目提名獎；2017年中國公益項目品牌榜十佳位居第九名。
面對重大質疑，機構自查能服眾？《中華人民***和國慈善法》第九十五條規定，縣級以上人民政府民政部門應當建立慈善組織及其負責人信用記錄制度，並向社會公布。
民政部門應當建立慈善組織評估制度，鼓勵和支持第三方機構對慈善組織進行評估，並向社會公布評估結果。當面對重大質疑時，或者面臨重大的信任危機時，第三方機構的介入就顯得尤為必要。這已是現代管理科學的***識。
而該組織第壹時間想到的不是主動要求主管機關派調查組進駐調查，或聘請第三方機構介入調查，而是不痛不癢地自己成立調查組，自己閃電般地得出調查結論。試問，這樣的調查結論能有什麽公信力？可想而知，這種調查結論有的只是敷衍和閃爍其詞。
果不其然，該組織在回復質疑的過程中可謂漏洞百出，出爾反爾。比如：回復雖親口證實了“籌款百萬撥款兩萬”的事實，承認吳花燕所有醫療費用由貴州地方政府負責，但解釋未撥款是因為“鄉政府和家人提出要求留到手術和後期再使用”。
對此，貴州松桃縣沙壩河鄉梁副鄉長已經做出回應：政府只是提供救助，並未幹預籌款及善款使用。在地方政府回應後，中華兒慈會的官方聲明刪掉了鄉政府相關部分。
有關部門應主動介入調查，主動行使監督之責，我們認為，中華兒慈會及其項目之所以會出現壹些列漏洞百出，毫無公信力的問題，缺乏強有力的監督是主要原因。
我們來看國外的慈善機構的有關做法。比如美國的慈善機構分為兩大類：私人基金壹般由個人或公司成立，社會有需要時，就自發向機構和個人捐出款項。而公***基金會則在創建時自身沒有財產，需要依賴社會捐贈，紅十字會就是典型的公***慈善組織。不論哪類機構，都需要獨立的管理委員會監督。
按照法律規定，美國的慈善組織都享有稅收優惠。因此每年也需要向政府匯報詳細的經營情況，不能開展註冊範圍以外的商業活動，有責任接受第三方的監督。通常，監督委員會最少要有5名成員，由公開招聘產生，需要保證成員和所監管的組織不能有任何資金借貸關系。
慈善機構的財務報表每年要接受獨立會計師的審計，就連監管委員會的會議記錄是否完備；當進行某項公益事業時，組織管理者本人或家屬是否會受益；怎樣處理員工舉報的不正當行為；聘任主要領導人的方法和過程是否全面公開。
是否有向監管委員會成員支付勞務報酬等，許多看似很小的細節都需要向政府匯報清楚。而且這些資料要完全對社會公開，任何人都有權查閱。法律規定，慈善機構每年至少要花費資產的5％用於註冊登記時所關註的公益領域。
除了政府的監管以外，還有很多獨立的評級機構能起到監督作用。例如“慈善導航（CharityNavigator）”是美國最大的專門給慈善組織評級的網站，也是壹家靠社會捐助建立的非盈利機構。
它們評估著美國5500家以上最大的慈善基金，並在網站上刊登調查報告。例如登出10家公眾評價最高的機構，也會登出10家評級最低但CEO工資最高的組織。美國社會之所以對慈善組織的監督作用很大，是因為很多美國人非常樂於救助有需要的人，但不願看到自己的辛苦所得被濫用。
《中華人民***和國慈善法》第九十七條規定，任何單位和個人發現慈善組織、慈善信托有違法行為的，可以向民政部門、其他有關部門或者慈善行業組織投訴、舉報。民政部門、其他有關部門或者慈善行業組織接到投訴、舉報後，應當及時調查處理。
相信自從此事曝光以來，上述有關部門已經接到對中華兒慈會及其項目的各種各樣的實名舉報，網絡也多有披露此類的各種舉報。我們有理由認為，有關部門接下來會迅速做出反應，派員嚴格調查中華兒慈會成立以來的各種項目及報表，行使監督之責，給全體捐贈人和關心此事的網民壹個交代。