7月19日，河北張家口人民政府發布的《張家口市可再生能源示範區項目篩選工作方案》指出，張家口可再生能源示範區自2015年7月獲國務院批準設立起，先後推出了《河北省張家口市可再生能源示範區發展規劃》、《可再生能源示範區建設行動計劃（2015－2017年）》等壹系列規劃或指導文件，規劃到2020年，風電裝機規模達到1300萬千瓦，光伏發電規模達到600萬千瓦。近幾年張家口市結合示範區定位及相關規劃先後推動了張家口風電基地三期、張家口光伏廊道的規劃建設。
截至2017年底，張家口市風電已安排規模為1627萬千瓦，已超出2020年規劃目標（1300萬千瓦）；光伏發電已安排規模為435萬千瓦，距離2020年規劃目標（600萬千瓦）還有壹定空間。
以下為原文！
壹、工作背景
張家口市位於我國“三北”地區交匯處，是“壹帶壹路”中蒙俄經濟走廊重要節點城市，是京津冀地區重要的生態涵養區和規劃的新能源基地之壹。依托張家口的獨特優勢開展可再生能源應用綜合示範，對引領可再生能源創新發展，推動能源革命，促進經濟落後地區轉型升級，推進生態文明建設具有重要意義。
為貫徹落實《京津冀協同發展規劃綱要》要求，確保完成《張家口可再生能源示範區發展規劃》主要任務，盡快將張家口市可再生能源示範區（以下簡稱“示範區”）打造成深化能源體制機制改革和推動能源消費革命的標桿區、京津冀協同發展的窗口區、河北省綠色發展的先導區，為河北乃至全國能源體制改革積累經驗，提供示範，以“技術先進、模式創新、綠色示範”為目標，堅持“統籌協調，優中選優”的基本原則，在統籌考慮示範區可再生能源發電項目消納能力的情況下，建立適用於示範區的可再生能源發電項目篩選及運行監測評估機制，充分做好示範區可再生能源發電項目的管理，促進示範區順利實施，特制定本工作方案。
二、基本情況
張家口可再生能源示範區自2015年7月獲國務院批準設立起，先後推出了《河北省張家口市可再生能源示範區發展規劃》、《可再生能源示範區建設行動計劃（2015－2017年）》等壹系列規劃或指導文件，規劃到2020年，風電裝機規模達到1300萬千瓦，光伏發電規模達到600萬千瓦。近幾年張家口市結合示範區定位及相關規劃先後推動了張家口風電基地三期、張家口光伏廊道的規劃建設。
截至2017年底，張家口市風電已安排規模為1627萬千瓦，已超出2020年規劃目標（1300萬千瓦）；光伏發電已安排規模為435萬千瓦，距離2020年規劃目標（600萬千瓦）還有壹定空間。
張家口可再生能源建設已取得巨大成就，但隨著大氣汙染防治行動計劃的全面實施及電源結構性矛盾的加劇，地方推動新能源產業發展的動力與電網消納能力的矛盾日益凸顯，成為示範區可再生能源的進壹步發展需重點關註要素。當前，做好可再生能源電源項目建設和並網友好協調發展，以及推動技術進步是促進張家口市可再生能源產業健康發展的當務之急。壹方面應著力提高可再生能源項目自身技術先進性和經濟競爭性，另壹方面應加快協調解決可再生能源項目並網消納和送出問題。
三、工作目標
根據《能源局綜合司關於做好張家口可再生能源示範區項目建設管理有關工作的通知》（國能綜通新能〔2018〕54號）的要求，結合張家口市可再生能源發展基本情況及示範區2020年規劃目標，開展示範區可再生能源發電項目篩選工作。本次項目篩選工作將在不超過示範區2020年光伏規劃目標的前提下，以《河北省發展和改革委員會關於呈報張家口市可再生能源示範區推進示範工程建設實施方案的請示》（冀發改能源〔2017〕552號）所申報的20個示範工程項目、基於百兆瓦壓縮空氣儲能系統的綜合能源應用示範項目及涿鹿縣可脫網運行的100％可再生能源多能互補黃帝城示範小鎮項目為基礎，對具備接入條件的項目，綜合項目已開展前期工作深度、技術與產業先進性、項目創新性及示範性等因素進行篩選排序，並結合《河北省張家口市可再生能源示範區發展規劃》規劃目標及電網相關規劃，合理確定可實施項目及其開發規模、開發時序，提出示範區可再生能源發電項目實施方案。在明確示範區建設和運行監測評估機制後，有序推進示範區可再生能源發電項目的建設，提高示範區可再生能源利用水平。
四、工作原則
（壹）公平競爭、項目優選
建立示範區可再生能源發電項目篩選體系，營造比學趕超的市場化競爭氛圍。針對各能源品種特性，采用技術類和經濟類等篩選指標，縱向分類，橫向比較，評判項目前期工作深度、工程設計方案、技術先進程度、項目方案合理性、成本效益，遴選出壹批技術先進、成本優化的示範項目，促進科技創新成果轉化，發揮市場在資源配置中的決定性作用。
（二）創新驅動、維度升級
建立強調技術創新、模式創新、體制機制創新的篩選方法，在篩選過程中，不僅考慮單體項目的技術可行性和經濟合理性；同時，應從先進技術引領、綠色轉型示範、京津冀能源協同發展等多維度評判項目先進性、創新性和示範性，提升可再生能源發展質量。
（三）規劃引領、分步實施
根據《河北省張家口市可再生能源示範區發展規劃》，規劃期為2015—2030 年，其中近期為2015—2020 年，2020年可再生能源建設規模達到2000萬千瓦，本篩選方案暫適用於近期2018—2020 年新建項目篩選工作。
五、工作程序
（壹）篩選主體
在《河北省發展和改革委員會關於呈報張家口市可再生能源示範區推進示範工程建設實施方案的請示》（冀發改能源〔2017〕552號）所申報的20個示範工程項目、基於百兆瓦壓縮空氣儲能系統的綜合能源應用示範項目及涿鹿縣可脫網運行的100％可再生能源多能互補黃帝城示範小鎮項目中，對國網冀北電力有限公司在《國網冀北電力有限公司關於對張家口市可再生能源示範區示範項目電網接入系統條件的復函》、《國網冀北電力有限公司關於對張家口市可再生能源示範區新增示範項目電網接入系統條件確認的復函》、《國網冀北電力有限公司關於支持張家口市涿鹿縣可脫網運行的100％可再生能源多能互補黃帝城示範小鎮建設的復函》中確認的13個項目進行篩選排序。項目清單見附件。
（二）篩選工作流程
確認項目篩選工作方案→公開發布篩選文件→企業編制並遞交申報材料→項目篩選排序→確定實施方案。各步驟依次為：
1． 確認項目篩選工作方案
河北省發展改革委確認項目篩選工作方案，並將確認的項目篩選工作方案報備能源局。此外，由張家口市發展改革委在張家口市人民政府網站對項目篩選工作方案予以發布，水電總院予以轉發。
2． 公開發布篩選文件
水電總院根據河北省發展改革委確認的項目篩選工作方案，研究編制包括申報資格、評分標準、申報企業須知、資料格式等要求的項目篩選文件。由張家口發展改革委在張家口市人民政府網站發布項目篩選公告，水電總院予以轉發，具備申報資格的企業可向水電總院報名，購買項目篩選文件，參與項目篩選。
3． 企業編制並遞交申報材料
申報企業應按篩選文件要求編制對應項目申報文件，在指定時間和地點遞交申報文件。具體申報文件遞交要求將在遞交申報文件前另行通知。
4． 項目篩選排序
項目篩選排序工作自企業遞交申報文件截止後開始。篩選排序具體分為兩個階段，第壹階段為合格性評審，第二階段為詳細評審。
（1）合格性評審
合格性評審主要審核申報項目是否在篩選項目清單中、各申報投資企業遞交的材料是否完整。
（2）詳細評審
通過合格性評審的申報項目由專家根據評分標準進行客觀評分並排序。
5． 確定實施方案
結合《河北省張家口市可再生能源示範區發展規劃》規劃目標、電網相關規劃，以及張家口市可再生能源電力送出和消納方案，依據專家篩選排序結果，由張家口市發展改革委提出項目實施方案，報河北省發展改革委審定後，由河北省發展改革委公示（網址：www．hbdrc．gov．cn），公示時間為5天。公眾如對公示內容有異議，需在公示期間以實名書面寫明事實依據和理由，反饋河北省發展改革委。實施方案確定後由河北省發展改革委報備能源局。
六、項目篩選標準
（壹）項目基本要求
結合《河北省張家口市可再生能源示範區發展規劃》及《河北省發展和改革委員會關於呈報張家口市可再生能源示範區推進示範工程建設實施的請示》，按照“先進性、創新性、示範性”的原則，本次示範工程項目應滿足以下條件：
1． 申報企業應與具備篩選資格項目清單中的開發業主相對應，且不得變更。開發業主為聯合體的，應明確各方權益比例，同時需有絕對控股方（業績按權益考核），聯合體入選後按申報權益比例註冊合資公司，合資比例不得調整。
2．申報企業應承諾項目整個建設經營期不得進行變更和轉讓。
3．申報企業應承諾按照“先進性、創新性、示範性”的原則，嚴格按照項目建設方案有關工程技術指標實施項目建設，做好項目驗收和運行工作，並接受相關方的監督和檢查。
4．項目已開展土地利用、林地、環保、壓礦、文物等顛覆性因素排查，不得位於基本農田、生態紅線範圍、自然保護區和規定其他不允許建設的範圍。對於已取得相關職能部門支持性文件的優先考慮。
5．入選項目應承諾按照示範區可再生能源發電項目實施方案的時間及規模要求如期開展工作。對於未能如期開展工作的企業，取消其規模配置，此外該企業不得參與後續張家口市的可再生能源項目競爭或優選工作。
6．入選項目中涉及的風電建設規模，在2020年前建成的，按平價上網安排；在2020年後建成的，屆時根據可安排建設規模統籌安排。
水電水利規劃設計總院：按照河北省發展改革委的要求，提出項目篩選工作方案，公平公正地組織開展示範區項目篩選工作，並配合做好實施方案。
八、工作要求
1．公平公正。各參與組織項目篩選的人員要認真學習領會項目篩選有關文件要求，堅持競爭配置資源，不搞區別對待，對所有市場主體壹視同仁、公平對待。
2．嚴格規範。在組織申報和篩選的各個環節，堅決做到政策嚴、操作嚴、紀律嚴、執行嚴和要求嚴。全部參與項目篩選排序人員接受監督，遵守廉政和保密要求。
九、時間安排
2018年7月20日前，公開項目篩選工作方案；7月25日前，張家口市發展改革委、水電水利規劃設計總院發布項目篩選文件； 8月10日企業申報材料提交截止；8月15日前，完成項目篩選排序工作；8月20日前，張家口市發展改革委提出項目實施方案意見，並報送請示文件；8月25日前，河北省發展改革委審定項目實施方案，並在省發改委網站公示，公示時間為5天；8月31日前，下達張家口市示範區項目實施方案。