6.4.4.1 信息標準化
（1）社會保障號標準。社會保障號是每個勞動者的壹個終身不變的身份標識，根據國家和勞動部標準，社會保障號統壹使用公民身份證號，這樣有利於各系統之間信息的統壹。
（2）統壹信息分類編碼。信息分類編碼（Information Classifying and Coding）對象是壹些最重要的數據元素，它們決定著信息的自動化處理、檢索和傳輸的質量與效率。
應遵照《國家經濟信息系統設計與應用標準化規範》和《標準化工作導則——信息分類編碼規定》（GB7026-86），按“國際/國家標準-行業標準-企業標準”序列，建立起全行業的信息分類編碼標準。首先要確定分類編碼對象；然後要制訂編碼規則，即對每壹編碼對象要制訂碼長、分層和各碼位意義的取值規則；最後編制編碼表，即每壹編碼對象按既定的編碼規則編制出該編碼數據元素的所有可能的取值表。
（3）數據庫設計標準。社會保障數據庫的建設包括兩個方面的內容，其壹是行業內部的數據集成，以保證各部門的信息***享，從而使信息資源管理問題集中在***享數據庫的標準化、規範化設計上；其二是與相關單位（政府部門、相關行業等）的信息自動化交換，特別是遠程異地的信息自動化交換，使信息資源管理問題集中在數據交換標準化、規範化的協調和設計上。這兩個方面***同的關鍵問題是信息資源管理的基礎標準問題。經過借鑒和研究，數據庫設計可以概括為五個基礎標準：數據元素標準，信息分類編碼標準，用戶視圖標準，概念數據庫標準，邏輯數據庫標準。
（4）社會保障卡技術標準。社會保障卡應符合ISO7816系列標準及勞動和社會保障部制定的社會保障卡的有關標準規範；在社會保障信息系統中，要實現社會保障卡的金融支付功能，則社會保障卡技術標準與接口規範還應符合《中國金融集成電路（IC）卡規範》。
社會保障卡技術標準與接口規範中包括三部分內容：
卡片規範。包含機電接口、卡片操作過程、字符的物理傳送、復位應答、傳輸協議、封面樣式等內容。
應用規範。包含社會保障卡的數據項、文件、命令、多應用的支持、安全機制等內容。
終端規範。包含終端的機電特性、邏輯接口、傳輸協議等內容。
（5）系統接口標準。社會保障信息系統包含大量信息，子系統之間的數據交換也很頻繁，如果不制定規範統壹的數據接口標準，將會影響各子系統之間的兼容性，也會影響有關信息的***享利用。接口標準包括各子系統之間的接口標準和子系統與大系統的接口標準。
數據交換采用復制服務器和數據文件傳輸兩種方式，復制服務器是數據表到數據表之間的數據復制，其標準數據接口也就是數據表。數據文件傳輸的流程基本上是壹個系統的數據應用程序將要交換的數據經過壹定的處理，形成壹定格式的文件包，通過各種介質（網絡、IC卡、軟盤等）傳輸到另壹個系統中，在另壹個系統中，再由專門的數據應用程序將接收到的文件包同樣經過壹定的處理，轉換成自身系統的數據。從數據交換的基本流程中，可以看出接口標準的制定實際上就是傳輸文件包的格式的制定。為了保證社會保障信息系統的高效運轉，建議采用XML格式的文件進行傳輸。XML文件最主要的壹大應用領域就是計算機之間和計算機和其他設備之間的通訊，它有著靈活性高、自我描述、安全性高等特點。
接口標準的制定，應遵循以下幾個步驟：
抽取交換數據。在各子系統的***享數據中，抽取子系統間的公用數據項。如社會保險子系統中參保職工的社會保障號、參保時間、繳費工資、繳費年限等，又如勞動保障子系統中勞動者的社會保障號、參加工作時間、基本工資、人員身份等。
構造結構完善的XML文件。完善的結構是數據交換的必要保證，應該包括控制信息和數據信息。控制信息中應該含有數據來源、數據結構、數據類型、有效範圍、用戶權限等信息；數據信息則按照控制信息中約束的數據結構和有效範圍組織數據，並且應含有數據的校驗信息。
編寫獨立的XML解析器。XML是業界的壹項標準，所有符合XML格式的數據文件都能夠被標準的解析器識別。由於XML具有自定義標記功能，XML的靈活性和擴展性使其可以對不同應用甚至是差異很大的應用間的數據進行描述，尤其是對於那些專用於記錄數據的應用。另外，XML具有自我描述的特性，結果是數據可以在不同的應用間進行交換與處理而不必要求相應的應用程序是針對該數據定制的。
與原有系統的接口問題，XML轉換程序。考慮到原有系統沒有形成XML文件的輸出組件，XML提供了相應的轉換程序。它可以將原有的標準文本文件無縫的轉換為XML格式文件。這樣，既保證了原有系統的正常運轉，又提供了向新系統過渡的平滑條件。
6.4.4.2 工程管理標準
工程管理是指為使工程項目取得成功所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。對於像社會保障信息系統這樣重大的工程項目，為了確保其成功，必須采用程序化的、具有全面性和科學性的項目管理方法。建議按照國際標準化組織頒布的ISO9000系列標準來管理社會保障信息系統工程項目。ISO 9000國際標準是由許多國家的質量管理專家總結了許多國家的質量管理經驗，經過多年的研究後制訂的，是壹套既有理論基礎又有實踐背景的標準。
從ISO 9000族標準的內容可以看出，編制和使用文件是具有高增值的活動。只要認真地實施適宜的文件，便能有效地控制產品質量，提高工作效率，降低質量損失，不斷完善體系等作用，使企業既能獲得可觀的經濟增值，又能獲得在信譽上的無形增值。
質量體系文件是通向質量的交通圖，界定了職責和權限，處理好相互間的接口，使質量體系成為職責分明協調壹致的有機整體；給出了最好的、最實際的達到質量目標的方法；文件作為企業的法規，通過認真的實施，達到預期的目標。質量體系文件又是質量審核的依據，證明過程已經被確定；證明程序已被認可並已展開和實施；證明其處於更改控制中。質量體系文件又是質量改進的保障，依據文件確定如何實施工作及怎樣評價業績；增強了理想效果的測量結果的可比性和可信度；把質量改進納入文件，效果能得到鞏固。質量體系文件又有平衡培訓和需求的作用，文件作為培訓全體員工的教材；尋求文件內容與技能和培訓內容之間的適宜和平衡，保證認真實施質量體系，不斷取得成果。