灣區(Bay Area)是指由壹個海灣或相連的若幹個海灣、港灣、鄰近島嶼***同組成的區域。縱觀 歷史 ,橫觀世界,不難發現沿海灣區往往聚集了發展程度最高、競爭力最強的城市群。基於其獨特的地理形態和發展優勢,如今 灣區已成為帶動全球經濟發展的重要增長引擎 。
粵港澳大灣區是包括香港特別行政區、澳門特別行政區和廣東珠三角九市(廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶)在內的城市群,其 GDP已在2017年突破10萬億元 。為打造粵港澳大灣區,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》接力《珠三角規劃綱要》,將指引該區域建設世界級城市群。
無論是建設灣區,還是要實現經濟騰飛與跨越式發展,都需 基建先行 。早在發改委2017年7月發布的《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》中,“推進基礎設施互聯互聯”便被列為了合作重點領域之首。此次國務院發布的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(下簡稱《綱要》),更是明確為基礎設施建設規劃了發展目標:到2022年,交通、能源、信息、水利等基礎設施支撐保障能力進壹步增強,城市發展及運營能力進壹步提升。
《綱要》也為基礎設施建設指明了發展路徑:構建現代化的綜合交通運輸體系、優化提升信息基礎設施、建設能源安全保障體系、強化水資源安全保障。 壹系列的基建計劃,將給建設領域帶來哪些利好呢?
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軌道交通是壹個城市群發展的基礎,因此 交通基建 將成為大灣區早期的重點建設任務。《綱要》提到,粵港澳大灣區依托以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的 快速交通網絡與港口群和機場群 ,形成主要城市間高效連接的網絡化空間格局。結合廣東省交通十三五規劃明確提出的“廣州與珠三角各市 1 小時通達”目標,交通基建領域無疑會在區域建設中最先受益。
能源是現代經濟的“基礎口糧”, 能源轉型 也是大灣區引領經濟發展的必經之路。《綱要》將調整能源結構、加強能源儲運的安全和穩定列為壹個獨立的主題,還明確提出要推進石油儲備基地、煤炭儲備基地建設。另外受益於“推進低碳試點示範,實施近零碳排放區示範工程”的生態文明建設目標, 綠色建築 也將蓬勃發展。
水利 即對水力資源的開發和防止水災,是大灣區克服自身發展制約因素的必過難關。《綱要》提出要完善水利基礎設施、完善水利防災減災體系,這為以 海綿城市 為代表的雨洪資源利用等節約水、涵養水的工程建設打開了政策大門。緊接《綱要》發布的《深圳市海綿城市建設資金獎勵實施細則(試行)》也設立了十類海綿城市建設資金獎勵,大力鼓勵海綿城市建設。
此外據不完全統計,在《綱要》發布以前的半年內,***有32家券商對18家粵港澳大灣區概念上市公司進行了87次調研,其中被調研的粵港澳大灣區上市公司主要集中在房地產、建築裝飾等熱門行業。不難推斷, 地產產業 將借助大灣區的人口集聚效應逐漸向好;基建、房建發展也將帶動 建材以及機械設備 需求的大幅上升。
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除了傳統的交通、能源、水利基礎設施建設, 新型基礎設施 也將在粵港澳大灣區建設中成為焦點:圍繞“優化提升信息基礎設施”,《綱要》明確提出要構建新壹代信息基礎設施、建成智慧城市群、提升網絡安全保障水平。
要想厚積薄發,新壹代信息基礎設施必須先行。《綱要》提出要推進粵港澳網間互聯寬帶擴容,全面布局基於互聯網協議第六版(IPv6)的下壹代互聯網。作為 5G 和 物聯網 的基礎協議, IPv6 的政策推進也為5G(下壹代移動互聯網)以及物聯網的發展註入了政策強心針。
被譽為“千年大計”的粵港澳大灣區,其目標對接世界三大灣區,自然要建設智慧城市群。智慧城市建設要求運用信息化、智能化手段加強城市精細化管理,通過與 互聯網、大數據、BIM技術、人工智能 等深度融合,構建智慧交通、智慧能源、智慧市政、智慧社區。
此外,為完善城市群和城鎮發展體系,《綱要》還在第三章第二節明確“完善 市政基礎設施 和公***服務設施”、“提高城鄉基礎設施壹體化水平”的目標;為打造國際 科技 創新中心,《綱要》在第四章第壹節中提到“支持 重大 科技 基礎設施 、重要科研機構和重大創新平臺在大灣區布局建設”;為建設宜居宜業宜遊的優質生活圈,《綱要》在第八章第三節要求“完善濱海 旅遊 基礎設施 ”。
《綱要》發布前的2月13日,深圳前海自貿區舉行了“推進粵港澳大灣區建設重大項目集中開工儀式”,總投資達749億元的31個項目集中開工;《綱要》落地的次日,東莞市也宣布首批粵港澳大灣區重點項目動工,27個重點項目總投資達534億元——抓住粵港澳大灣區打開的廣闊市場,建設領域將再上壹個臺階。