責令浦東新區徹查真相
據上海媒體10月17日報道,10月14日發生在浦東閘航公路上的涉嫌非法營運交通行政執法壹事,引起上海市政府的高度重視。上海市政府已明確要求浦東新區政府迅速查明事實,並將調查結果及時公之於眾。上海市政府強調,必須堅持依法行政、文明執法,依法維護正常的交通營運秩序,依法維護經營者、消費者的合法權益。對於采用非正常執法取證手段的行為,壹經查實,將嚴肅查處。
昨日下午,孫中界告訴記者,17日,浦東新區城市管理行政執法局相關人員帶著禮品到醫院看望了他,並說對此事很重視,會認真調查處理此事的。孫中界說,如果此事得不到公正處理,他準備起訴討回公道。
河南力天律師事務所主任丁香說,“釣魚執法”取證方式是違法的,用違法手段取證是無效的,因此導致的處理結果也是無效的。孫中界的遭遇讓人同情,但他悲憤之余采取極端的自殘方式並不妥當,這也是對他自己的再次傷害。
停止釣魚執法,刻不容緩!
現在,類似的現象已經引起媒體高度關註,CCTV《今日說法》欄目就關於上海閔行區的“釣魚執法”事件展開過報道。認為這種方式是不恰當的。最近上海新聞接連報道過這種事件,引起了大家的熱烈關註。這種現象,是對法律的踐踏,對廣大善良民眾赤裸裸的侵犯。
這種現象如果任其發展,後果將不堪設想。目前,有關部門對這種問題已經高度重視,在新聞播出後,上海有關部門已經采取了措施,壹部分人已經開始被接受調查,隨著調查的深入,某些人將要被追究法律責任。目前,有些區縣已經緊急叫停了這種釣魚執法方式。壹些執法部門也開始內部整頓,壹些“魚鉤”也將面臨失業。有些區縣已經開始著手實施被扣車輛的返還,壹些被冤枉的車主,也在陸續的領回罰款。當然不管最終結果如何,我們相信,正義總是會戰勝邪惡,光明總是會到來的。
關於釣魚執法的近況
最近幾年以來,釣魚執法事件層出不窮,最近以來有愈演愈烈之勢。使得多位私家車主遭遇經濟損失和名譽侵害。尤其是最近幾個月來,媒體多次報道過關於釣魚執法現象,引起多方關註,也引起了市政府的高度重視。
幾天前,上海市政府曾要求各區縣,對於釣魚執法事件,要迅速查明事實,及時公布結果。有關領導明確表示,絕對不能夠容忍釣魚執法,要求各區縣的執法部門,全面整頓,杜絕此類不良現象。目前公安部門和檢察機關已經介入此事件。經過幾天的調查,目前初步查明,上海市各區縣均不同程度存在釣魚執法現象。各區縣的交通執法部門,為了創造罰款經濟指標,采取各種不正當的手段進行執法。嚴重損害了執法部門的形象,影響了全上海的社會風氣。壹些執法部門,招募社會上的不良人士,充當誘餌,引誘私家車主上當,然後以暴力相威脅,采取強行手段奪取車輛。這是嚴重的違法事件,是強盜行為!!!並且采取巨額罰款。這種現象如果不能夠得到有效遏制,勢必導致社會的不穩定,不利於和諧社會的建立。
目前經過初步的調查,全上海存在幾十個交通執法部門,基本每個區縣都或多或少都存在釣魚現象。根據目前的初步核查,全上海大約存在960名被雇用的釣鉤(就是那些乘坐別人車的人),這些人男女老少均有,年齡最大的79歲,最小的16歲,本地人約占百分之七十。
現在,有些區縣已經明確規定,絕對不允許釣魚執法。對於已經發生的事件,各區縣相關部門正在考慮事後賠償問題。從目前得到的最新消息,有些區縣的交通執法部門的負責人已經被停職接受調查,相信這些人可能會被追究法律責任。目前,壹些“釣鉤”也相繼落入法網,截止現在,已經有大約70名“魚鉤”被警方控制。隨著時間的推移,越來越多的“魚鉤”會落網。有關部門希望廣大市民積極舉報,提供相關線索,早日將這些人繩之以法。目前,多個區縣的執法部門已經開展被扣車輛的返還和罰款的退還工作。
關於釣魚執法的後續關註
近幾年來,上海各區縣的交通執法部門采取“放倒鉤”的方式,來打擊黑車,同時壹些無辜的車主被牽連其中。最近壹段時間,這種現象愈演愈烈,使得眾多非營運車輛的車主受到經濟損失和名譽侵害。這種現象造成了極其惡劣的社會影響,目前已經引起大家的高度關註。
上海市政府再次強調,將按法定程序處理“釣魚執法”事件,以事實為依據、法律為準繩,實事求是地按法定程序處理這壹事件。今後絕對不能夠再發生這種釣魚執法事件。目前,市公安部門成立了打擊釣魚執法的專案組,開始著手調查。市政府要求各區縣的執法部門,全面整頓,做好事後的賠償工作。凡是從2006年1月1日起至今,被采取不正當手段查獲的車輛,可以到交通執法部門領取罰款和退還車輛。同時,要求廣大市民積極提供線索,爭取早日將那些釣魚作案的組織者和實施者抓捕歸案。
在上海全市十幾個區縣中,每個區縣都或多或少存在釣魚執法現象。截止目前得到的最新消息,目前已經有十個區縣的交通執法部門的有關人員被停職接受調查,相信這些人最終會被提起公訴並且會被追究法律責任。同時,警方目前正在全力開展抓捕“魚鉤”的工作。現在,已經有16名組織者被抓獲,有將近100名魚鉤被警方控制。隨著時間的推移,越來越多的不法分子會落網。從抓獲的這些人來看,他們大多數都不是執法人員,而是那些和執法者有聯系的人,壹些人甚至是社會上的閑散人員和不良人士,有些人甚至是勞改釋放人員。
“釣魚執法”事件水落石出
據新華網快訊,浦東新區將終結孫中界“釣魚”式執法案並向公眾公開道歉;閔行區張暉事件執法取證不正當,區政府將依法撤銷原處罰決定。據記者了解,中午11時半,新區政府將召開新聞發布會,公布調查結果。
孫中界可以協商國家賠償
上午10時,孫中界的代理律師郝勁松表示他還沒有看到網上的消息,他與孫中界正去往浦東新區政府,參加新聞發布會,公布案件調查結果。不過他介紹,他們剛剛與浦東新區城管執法局黨工委書計,辦公室主任等進行了十分鐘的會談。對方表示,孫中界14號的事件經過浦東新區的聯合調查,結論是交通執法大隊采取了不正當的取證手段,浦東區政府責令有關部門中止調查程序,歸還被調查車輛,同時向孫中界同誌表示誠懇的道歉,孫中界由此產生的壹切財產損失可以協商國家賠償,對傷口的處理,也想聽聽我方意見。
郝勁松表示,他的要求是上海市浦東新區城市管理行政執法局就原南匯區交通行政執法大隊栽贓陷害執法壹事在上海媒體,河南媒體,及中央媒體向孫中界先生公開承認錯誤,賠禮道歉,恢復孫中界先生名譽。由於原南匯區交通行政執法大隊栽贓陷害,使得孫中界先生遭受巨大精神創傷,為證清白,孫中界不惜斷指以證清白。我方向上海市浦東新區城市管理行政執法局要求精神損害賠償及其它賠償。此外,由於原南匯區交通行政執法大隊違法行政非法扣留孫中界先生車輛,我方要求上海市浦東新區城市管理行政執法局對扣留車輛造成的損失進行賠償。
釣魚兩當事人心情平靜
“對個案的處理這個結論我是認可的,但是他們避開了‘釣魚式執法’的稱呼,用了個‘不正當的手段’,到底是怎麽個不正當,我認為他們應該勇敢的承認。”郝勁松說。
孫中界對記者表示,他目前的心情很平靜,從之前新華視點發布了有利於他的調查結論,有“倒釣”的嫌疑,他就有現在這樣的心裏預期了,他非常感謝全國輿論對他的支持。
而“閔行倒釣案”的當事人張暉(化名張軍)對記者表示,作為個案,他很高興,不過他希望所有的釣魚執法案都能得到公正處理。“我認為法律應該公正,政府應該有公信,執法人員不用亂使用手裏的公權力,破壞社會的和諧。”張暉說,“我不知道國家賠償怎麽申請,我就希望他們能向我道個歉。”
應成立“釣魚 執法”專案組
不過,郝勁松認為,孫中界被栽贓陷害僅僅揭露了冰山壹角,據保守估計在上海每年被“釣魚式執法”所栽贓陷害的車輛有數千輛。自上海釣魚執法被媒體揭露後,郝勁松每天都收到全國各地大量車主的來信和電話,反映自己被釣魚執法的情況,目前郝勁松及助手正在做這方面的統計和調查工作。郝勁松認為:數量眾多的“釣鉤人”與上海各區交通執法大隊的成員相互勾結,用虛構事實,隱瞞真相的方法栽贓陷害大量車主,騙取公私財物,數額特別巨大,情節特別嚴重,已涉嫌有組織犯罪,上海市警方應當在18個區縣立即成立“釣魚執法”專案組,迅速立案,對眾多“釣鉤”,釣頭及背後唆使的交通執法隊員實施布控抓捕,及時破獲這個嚴重危害社會秩序,造成社會嚴重不穩定因素的有組織犯罪團夥。郝勁松說,現有的打擊黑車手段,治標不治本,壹方面在城鄉結合部存在大量出租車市場需求空缺,另壹方面,有關部門卻不允許個體戶從事正規出租車運營,市場需求導致個體私車成為黑車運營。要想真正消除黑車,只有對現存的出租車制度進行改革,降低出租車準入制度的門檻,允許個體戶從事出租車運營,運用市場調節的杠桿,可從根本上消除黑車。(於陽)