國債也是有風險的。
我國國債利用的收益率較低,同樣帶來了壹定的風險。
其主要原因有:
壹是基礎設施建設投資本身具有投資額大、周期長、效益低的特性,存在較大風險;
二是我國現行的基礎設施建設投資體制具有較明顯的市場性特點,而資金的使用卻具有較強的計劃性特點,也影響其效益的發揮;
三是存在工作組織不力,建設環境不佳,地方配套資金不到位,管理松弛,不能按期建成投產等情況。
國債的舉借是建立在政府信用的基礎上,而且國債的償還是以稅收收入為保障的。國債的使用壹般都是以安排財政支出方式實現的,所以存在政府預算軟約束。
這種軟約束造成國債資金的使用和管理部門,在掌握資源後出現浪費、腐敗、尋租等行為,不僅會降低資源使用效率,而且對整個社會資源的配置效率和社會福利造成傷害。
故國債資金的使用風險主要隱含於國債資金的使用方向選擇的不確定性上。
在市場經濟條件下,市場是配置資源的主體,政府的職能只是彌補市場缺陷,提供公***服務,而不能成為配置資源的主體。因此,大規模地發行國債來支持經濟的增長,有可能導致資源配置的效率損失。
擴展資料:
國債發行目的:
1、籌措軍費
在戰爭時期軍費支出額巨大,在沒有其他籌資辦法的情況下,即通過發行戰爭國債籌集資金。發行戰爭國債是各國政府在戰時通用的方式,也是國債的最先起源。
2、平衡財政收支
壹般來講,平衡財政收支可以采用增加稅收、增發通貨或發行國債的辦法。
以上三種辦法比較,增加稅收是取之於民用之於民的作法,固然是壹種好辦法但是增加稅收有壹定的限度,如果稅賦過重,超過了企業和個人的承受能力,將不利於生產的發展,並會影響今後的稅收。
增發通貨是最方便的做法,但是此種辦法是最不可取的,因為用增發通貨的辦法彌補財政赤字,會導致嚴重的通貨膨脹,其對經濟的影響最為劇烈。在增稅有困難,又不能增發通貨的情況下,采用發行國債的辦法彌補財政赤字,還是壹項可行的措施。
政府通過發行債券可以吸收單位和個人的閑置資金,幫助國家渡過財政困難時期。但是赤字國債的發行量壹定要適度,否則也會造成嚴重的通貨緊縮。
3、籌集建設資金
國家要進行基礎設施和公***設施建設,為此需要大量的中長期資金,通過發行中長期國債,可以將壹部分短期資金轉化為中長期資金,用於建設國家的大型項目,以促進經濟的發展。
4、借換國債的發行
借換國債是為償還到期國債而發行,在償債的高峰期,為了解決償債的資金來源問題,國家通過發行借換國債,用以償還到期的舊債,“這樣可以減輕和分散國家的還債負擔。
百度百科—國債使用風險