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2016年有哪些會計師事務所違規被懲罰

註冊會計師違規操作致三家事務所被罰

會計師事務所被懲戒,可能是因為其本身存在違規行為,但更有可能是因註冊會計師的不當行為而遭到“波及”。2016年1月26日,中國註冊會計師協會(以下簡稱“中註協”)通告了2015年證券期貨業務資格會計師事務所的執業質量檢查和處理情況。根據檢查發現的問題及專家論證結果,中註協懲戒委員會分別對瑞華會計師事務所2名註冊會計師、山東和信會計師事務所(以下簡稱“和信所”)2名註冊會計師給予懲戒。並將向受到懲戒的註冊會計師所在的2家事務所發出整改通知書,責成限期整改並提交整改報告,同時向其他6家事務所發出改進建議書。

據悉,瑞華註冊會計師張大誌、李雪英在執行某上市公司2014年度財務報表審計項目過程中,存在以下問題:對超出被審計單位正常經營活動的重大交易、營業外收入、固定資產減值、存貨減值測試等重要領域實施的審計程序不到位,未獲取充分、適當的審計證據。中註協懲戒委員會依據《中國註冊會計師協會會員執業違規行為懲戒辦法》,給予張大誌、李雪英通報批評的處罰。

和信所註冊會計師劉守堂、張中峰在執行某上市公司2014年度財務報表審計項目過程中,存在以下問題:實施的存貨監盤、關聯方交易公允性、其他應付款等審計程序不到位,同時,未對影響被審計單位銷售收入確認的重要事項予以關註並實施相應的審計程序,未獲取充分、適當的審計證據。中註協懲戒委員會依據《中國註冊會計師協會會員執業違規行為懲戒辦法》,給予劉守堂、張中峰通報批評的處罰。

2016年5月26日,甘肅財政廳和甘肅省註冊會計師協會對隴南經緯會計師事務所(以下簡稱“隴南經緯”)給予警告的行政處罰。根據上述監管機構對隴南經緯的調查,該事務所出具的隴經會審字[2014]第31號和第33號年度審計報告,在被審計單位未提供審計年度有關會計賬簿和會計憑證等審計資料,應出具無法表示意見審計報告的情況下,出具了無異議的審計報告,發表的審計意見類型不恰當。隴南經緯出具的隴經會審字[2014]第12號、第53號和第64號年度審計報告,僅獲取被審計單位會計報表,在對報表項目未執行實質性審計程序和未獲取審計證據的情況下,出具了無保留意見的審計報告。

事實上,隴南經緯被懲戒和該所註冊會計師張福德有莫大關系。被甘肅財政廳和甘肅省註協調查的幾份審計報告就是由張福德負責並簽字的。據此,甘肅省註協表示,隴南經緯及其註會張福德的行為違反了《註冊會計師法》第二十壹條“註冊會計師執行審計業務,必須按照執業準則、規則確定的工作程序出具報告”和《會計師事務所審批和監督暫行辦法》第五十六條“會計師事務所和註冊會計師必須按照執業準則、規則的要求,在實施必要的審計程序後,以經過核實的審計證據為依據,形成審計意見,出具審計報告,不得在未履行必要的審計程序,未獲取充分適當的審計證據的情況下出具審計報告”。因此,甘肅省財政廳認為隴南經緯及其簽字註會張福德負有審計責任,給予警告的行政處罰。

十家事務所未勤勉盡責被處罰

梳理以往會計師事務所被懲戒的案例不難發現,事務所本身在審計過程中未勤勉盡責是被懲戒的最大原因,今年也依然如此。2016年2月26日,證監會通報了1宗中介機構違法違規案。根據證監會的調查,利安達會計師事務所(以下簡稱“利安達”)在對北京賽迪傳媒投資股份有限公司(現已更名為南華生物醫藥股份有限公司,以下簡稱“賽迪傳媒”)2012年度財務報表審計時未勤勉盡責。利安達主要存在如下問題:在知悉賽迪傳媒高鐵列車雜誌擺放權由免費上車方式變更為全國統壹招標方式,且賽迪傳媒於財務報告批準報出日決定退出參與擺放權招標後,利安達未考慮上述事項對2012年末股東權益的影響,未對商譽計提減值準備並調整2012年報;在評估機構出具的評估咨詢報告不足以實現審計目的的情況下,未執行必要的審計程序,未能恰當利用專家工作。

2013年10月,賽迪傳媒因上述事項追溯調減2012年末資產1.52億元,致使凈利潤由盈利調減為虧損1.51億元。根據《證券法》有關規定,證監會決定沒收利安達業務收入35萬元,並處以違法所得1倍的罰款;對簽字的註冊會計師汪應華、雷波濤給予警告,並分別處以5萬元罰款。

2016年3月17日,四川省財政廳對四川公明會計師事務所、四川博奧會計師事務所、四川建業會計師事務所、北京紅日會計師事務所滎經分所、四川華鎣山會計師事務所、四川中壹會計師事務所這6家會計師事務所做出處罰。四川省財政廳對上述六家會計師事務所的調查結果顯示,這六家會計師事務所被處罰的原因有三:其壹,四川公明會計師事務所因在未編制審計工作底稿的情況下出具審計報告被處罰;其二,四川博奧會計師事務所因僅收集被審計單位基礎資料,未實施實質性測試程序被處罰;其三,其余四家會計師事務所因在未履行必要的審計程序、未獲取充分適當的審計證據的情況下出具了審計報告而被處罰。

2016年6月21日,中國銀行間市場交易商協會非金融企業債務融資工具自律處分會議(以下簡稱“自律處分會議”)經復審決定,給予瑞華公開譴責處分,責令其及時改正,並暫停其相關業務壹年。

瑞華此次被處罰的原因是,交易商協會在針對綠地控股集團有限公司(以下簡稱“綠地集團”)及上海雲峰(集團)有限公司(以下簡稱“雲峰集團”)涉嫌信息披露違規等事項開展自律調查過程中,要求瑞華提供其在針對綠地集團年度報告審計工作中關於雲峰集團的相關工作底稿,但瑞華未能按照協會相關要求及時提供調查工作所需材料,未履行會員應盡義務。經自律處分會議審議認定,瑞華的上述行為違反了《銀行間債券市場非金融企業債務融資工具中介服務規則》、《銀行間債券市場非金融企業債務融資工具現場調查工作規程》等相關自律規定,因此對其做出處罰。

進入7月,會計師事務所被懲戒的風波似乎愈演愈烈。短短壹個月中,又有多家會計師事務所均因未勤勉盡責被罰。

2016年7月22日,證監會通報了2宗中介機構未勤勉盡責案。其中,立信會計師事務所(以下簡稱“立信”)在為大智慧開展2013年年報審計業務中未勤勉盡責,未執行必要的審計程序,未獲取充分適當的審計證據。由於立信的上述行為違反了《證券法》相關規定,證監會決定責令立信改正違法行為,沒收其業務收入70萬元,並處以210萬元罰款。

2016年7月29日,證監會對欣泰電氣案涉及的審計機構北京興華會計師事務所(以下簡稱“興華”)做出行政處罰。證監會表示,興華作為審計機構,在對欣泰電氣首次公開發行股票並在創業板上市期間財務報表及欣泰電氣2013年、2014年兩年財務報表審計時,未按照《中國註冊會計師審計準則》、《中國註冊會計師鑒證業務基本準則》要求,對欣泰電氣財務報表中應收賬款、應付賬款、預付賬款等科目明細賬存在的大量大額異常紅字沖銷情況未予以關註,未對應收賬款、預付賬款等科目中部分客戶未回函的詢證函實施替代程序,未對銀行賬戶的異常情況予以關註,未能發現欣泰電氣2011年至2014年期間通過外部借款、使用自有資金或偽造銀行單據的方式虛構應收款項的收回從而調整相應科目余額的財務造假行為。興華作為欣泰電氣上述會計期間財務報表的審計機構,未勤勉盡責,出具的相關財務報表審計報告存在虛假記載。興華上述行為違反了《證券法》相關規定。因此,證監會決定對興華責令改正,沒收業務收入322.44萬元,並處以967.32萬元罰款。

兩家事務所違規操作被處罰

會計師事務所被處罰往往還有另壹個原因,即違規操作,冒名頂替註冊會計師。2016年1月19日,上海市註冊會計師協會(以下簡稱“上海註協”)分別對上海榮審會計師事務所有限公司和北京中瑞誠會計師事務所上海分所(以下簡稱“中瑞誠上海分所”)做出行業懲戒。

據悉,上海榮審會計師事務所有限公司為了幫助本所未完成2014年度培訓課時但無法前來補培訓的註冊會計師完成培訓並通過年檢,在2015年3月,委托印刷企業對註冊會計師蘇某等3人的學員卡進行變造(將此三人學員卡上的照片變造為替學的助理審計人員照片),並安排事務所助理審計人員頂替參加培訓。上述行為註冊會計師本人並不知情。

上海註協調閱了中瑞誠上海分所提交材料《2015年度註冊會計師任職資格檢查基本情況表》(以下簡稱“《附表3》”)、《2015年度註冊會計師任職資格檢查基本情況匯總表》(以下簡稱“《附表4》”)所填列全部註冊會計師審計報告文號內容,對該所存檔相應文號審計報告及工作底稿進行核實,發現《附表3》、《附表4》所填寫的李某等3名註冊會計師簽章審計報告文號記錄與檔案不符,該批審計報告簽章人均為事務所其他註冊會計師。