（壹）年綜合能源消費量1萬噸標準煤以上（含1萬噸）的用能單位；
（二）各省、自治區、直轄市經濟貿易委員會（經濟委員會、計劃與經濟委員會）指定的年綜合能源消費5000噸標準煤以上（含5000噸）、不足1萬噸標準煤的用能單位。能源消費的核算單位是法人企業。
國務院管理節能工作的部門制定了具體的規定：
1，重點耗能企業應當每年向管理部門報送上年度的能源利用狀況報告；
2，管理部門應當對重點用能單位報送的能源利用狀況報告進行審查。對節能管理制度不健全.節能措施不落實的.能源利用率低的重點用能單位，管理部門會開展現場調查，組織實施用能設備的效率檢測，責令實施能源審計，並提出書面整改要求，限期整改；
3，重點耗能企業應當設立能源管理崗位，在具有節能專業知識.實際經驗以及中級以上技術職稱的人員中聘任能源管理負責人，並報管理節能工作的部門和有關部門備案；
4，能源管理負責人應當接受節能培訓。