國家元首名義上代表國家，但是沒有實際的行政權力。
總攬國家行政權力的內閣在議會的基礎上產生，並對議會負責。由議會中占多數席位的政黨或政黨聯盟的領袖擔任內閣首腦，組織內閣。內閣受議會監督，議會對內閣不信任時，可以倒閣。在這種制度下，國家元首名義上代表國家，但是沒有實際的行政權力。
內閣制起源於18世紀初的英國，由樞密院外交委員會演變而來，以後為許多國家采用。內閣制的內閣是以議會為基礎產生的。議會內閣制是以議會（國會）為權力核心，行政系統受議會的節制，行政權與立法權合壹，政府（內閣）則對議會負責。
擴展資料：
內閣制的特點：
1、國家元首與行政首長分由兩人擔任。因為歷史傳統與個別制度差異，其名稱並不固定。國家元首有的稱之為國王，有的稱為總統，也有的稱為大公（如盧森堡）或親王（如列支敦士登）。至於行政首長則多稱之為首相或總理。
2、行政首長系由間接方式產生。通常系由人民選舉國會議員，再由國會議員選舉產生行政首長。至於國家元首產生方式，則多系以君主繼承（立憲君主國家），或間接選舉（***和體制國家）方式產生，但亦有采取直接選舉者。
3、若在野黨議員不支持本黨之決策，轉而支持執政黨，則無異將使本黨失去執政機會，同時也可能因選民背棄而遭致落選。基於此，議會內閣制通常有較強之黨紀及較完善之政黨組織。
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