小李是國內某知名IT企業的項目經理，負責西南某省的壹個企業管理信息系統建設項目的管理。在該項目合同中，簡單地列出了幾條項目承建方應完成的工作，據此小李自己制訂了項目的範圍說明書。甲方的有關工作由其信息中心組織和領導，信息中心主任兼任該項目的甲方經理。可是在項目實施過程中，有時是甲方的財務部直接向小李提出變更要求，有時是甲方的銷售部直接向小李提出變更要求，而且有時這些要求是相互矛盾的。面對這些變更要求，小李試圖用範圍說明書來說服甲方，甲方卻動輒引用合同的相應條款作為依據，而這些條款要麽太粗、不夠明確，要麽小李跟他們有不同的理解。因此小李對這些變更要求不能簡單地接受或拒絕而左右為難，他感到很沮喪。如果不改變這種狀況，項目完成看來要遙遙無期。
問題：
1、該問題產生的原因是什麽？如何解決？
2、如果妳是小李，妳怎樣在合同談判、計劃和執行階段分別進行範圍管理？
產生問題的原因：
1． 是因為項目的範圍確定，壹定要關鍵用戶的參與，並且達成壹致才可以的，這樣才能避免許多無意義的需求提出。
2． 項目團隊的建立，壹定要把關鍵部門的領導納入團隊，這樣才能在前期明確需求，減少後期的需求變更。
3． 項目經理最好是業務經理，信息中心主任無法對具體的業務進行整體分析。
4． 變更是壹定會產生的，但是變更的流程壹定要確定下來，組成專門的變更評估小組，對各個變更進行整體的分析，就會避免前後矛盾的變更了。
5． 變更發生分歧的時候，要註意溝通，不能簡單的認為範圍中沒有，就不在工作範圍之內，這樣只會造成客戶的逆反心理！壹定要和客戶詳細說明，如果變更會造成那些問題，投入要多少，需要多少時間等等。這樣客戶才會接受不變更的理由。
解決方法：
合同談判
1． 在談合同的時候，對合同的目標，預算，時間，範圍，組織有明確的說明。
2． 有明確的績效標準，明確的交付物規定。
3． 在項目計劃和項目執行的階段，不斷完善合同的條款。
項目計劃
1． 組建項目團隊，選擇企業的實權人物，作為項目經理，把關鍵用戶的領導納入團隊。
2． 團隊參與建立範圍說明書，範圍說明書壹定要達成***識，並且簽字確認！
3． 根據範圍說明書，定義活動，估算時間，建立進度計劃，這個過程也要項目團隊集體參與評估的。
4． 當大家對項目的範圍，預算，進度都達成***識後，才能進行下壹步的工作！
5． 建立變更團隊，對所有的需求變更總體分析。 執行階段
1． 根據執行的實際情況，不斷完善控制流程，比如裏程碑，交付物，變更流程。
2． 對變更做好版本管理。
3． 定期檢查實際實施情況和計劃有無偏差，如果出現偏差要作出相應的措施進行糾正。