法律分析：旅行社應當按照規定繳納保證金，用於旅遊者權益損害賠償和墊付旅遊者人身安全遇有危險時緊急救助的費用。保證金屬於繳納的旅行社所有。旅遊行政管理部門按規定比例從其利息中提取管理費。保證金的管理實行統壹制度、統壹標準、分級管理的原則。國家旅遊局統壹制定保證金的制度、標準和具體辦法。各級旅遊行政管理部門按照規定的權限實施管理。
法律依據：《中華人民***和國旅遊法》 第六十七條 因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理註意義務仍不能避免的事件，影響旅遊行程的，按照下列情形處理：
（壹）合同不能繼續履行的，旅行社和旅遊者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社經向旅遊者作出說明，可以在合理範圍內變更合同；旅遊者不同意變更的，可以解除合同。
（二）合同解除的，組團社應當在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用後，將余款退還旅遊者；合同變更的，因此增加的費用由旅遊者承擔，減少的費用退還旅遊者。
（三）危及旅遊者人身、財產安全的，旅行社應當采取相應的安全措施，因此支出的費用，由旅行社與旅遊者分擔。
（四）造成旅遊者滯留的，旅行社應當采取相應的安置措施。因此增加的食宿費用，由旅遊者承擔；增加的返程費用，由旅行社與旅遊者分擔。