大力打破個人和企業創新的桎梏，形成“全民創新”、“全民創新”的新局面
1要加快制度創新的步伐。創新不僅是技術創新，更是制度創新、管理創新和模式創新。按照“法無授權不可為”、“法無禁止即可為”和“法定職責必須為”的原則，拿出壹張“權力清單”，把政府該做什麽說清楚；給出“負面清單”，標明企業不能做的事情；梳理“責任清單”，維護公平競爭的市場環境。加強知識產權保護，嚴懲假冒偽劣。通過激發市場和社會的活力，讓每壹個願意創業的人都有創業的空間，在中華大地上掀起壹股“大眾創業”、“草根創業”的浪潮。
我們要加大科技創新力度，更多依靠科技進步來調整結構。培育壯大新產品新業態，加快發展服務業、高新技術產業、節能環保等新興產業；積極化解產能過剩矛盾，走創新驅動、內生增長之路。只要我們大力破除對個人和企業創新的各種束縛，形成“萬眾創新”、“萬眾創新”的新局面，中國的發展就能上壹個新臺階。