納稅人滿意度調查結果可以作為不同稅務局分支機構橫向比較的重要依據。同時可以與往年數據縱向對比,宏觀監控稅務部門整體服務提升水平,有效引導和優化納稅服務,提高工作效率,增強服務針對性和差異性。
稅收是國家的財政基礎,是宏觀調控的重要手段,對於緩解分配不公、促進社會公平、穩定社會具有重要意義。實現稅收與社會的和諧發展是樹立和落實科學發展觀的必然要求。和諧稅收是構建和諧社會的重要組成部分,而稅收滿意度直接關系到稅收的和諧,對社會發展具有不可替代的意義。
影響納稅人滿意度的因素很多。根據納稅人的實際需求和期望,可以分為“硬”因素和“軟”因素。
1.“硬”影響因素。“硬”影響因素是指納稅人在整個納稅過程中能夠感知和識別的壹些外部因素,主要包括納稅環境和信息系統兩個因素。從生理方面影響納稅人的滿意度。
(1)稅收環境。納稅人對稅收環境的關註,不僅僅是為了個人的舒適,更是為了更好的工作。納稅人希望自己納稅的物理環境是安全舒適的,這包括溫度、采光、噪音、納稅人擁擠、辦稅大廳整潔、交通便利等環境因素。這些因素要與整個納稅過程相匹配,讓納稅人在輕松愉快的氛圍中完成整個納稅工作。
(2)信息系統。信息系統從兩個方面影響納稅人的滿意度:壹是節省納稅時間,二是簡化納稅手續。現代信息技術的發展,使納稅人進行網上咨詢、網上登記、網上納稅申報和語音電話納稅申報成為可能,可以大大節省納稅人的辦稅時間,方便他們辦理各種稅務事項。為稅務部門搭建現代化的信息技術平臺,還可以使納稅人的原始信息在政府部門間共享,簡化納稅人的後續審批程序。
2.“軟”影響因素。“軟”影響因素相對於“硬”影響因素而言。它是無形的、不易察覺的、無法識別的,但它在心理上影響著納稅人對滿意度的評價,這種影響比“硬”影響因素的生理影響更內在、更深遠。“軟”因素主要包括稅務人員的服務態度、服務水平和稅收公平性。
度,稅收使用的透明度。
3.其他影響因素。稅收征管人員的服務態度、人員素質、納稅環境也是不可忽視的因素。依法征稅的納稅人,為納稅人提供各種服務(如法律咨詢、法律援助、及時回應納稅人的投訴、加大宣傳力度、做好普法工作),也能增強納稅人的認同感,減少阻力。