在朱保成看來，問題主要集中在四個方面。?壹是發展不平衡，缺乏整體布局規劃，品牌多、雜、小。山東、浙江等具有經濟和資源雙重優勢的地區農產品品牌發展較快，而壹些資源貧乏或經濟欠發達地區品牌建設則明顯落後。二是重登記保護，輕開發培育。多數地方以是否獲得有機食品、綠色食品和無公害農產品認證作為獎勵和扶持的標準，這就使得壹些生產經營者為了追求短期利益而壹味追求登記數量，對品牌開發培育重視不夠。
如何解決這些問題，促進農產品品牌的健康發展?要解決這些問題，需要在充分發揮市場競爭作用實現優勝劣汰的同時，發揮政府機構的扶持、引導與監管作用，把品牌培育作為現代農業發展的重大戰略。?為此，朱保成提出了四點建議：
壹要搞好規劃引導，促進有序發展。根據不同生產區域、經濟條件和發展階段等實際情況，從區域、行業和企業等多個層面制定農產品品牌發展規劃。支持創立有關農產品品牌培育和發展咨詢服務機構，充分發揮行業協會和社會中介組織在推進品牌建設方面的作用，提高專業化服務水平。通過制定農產品品牌戰略發展規劃，加快推進重點企業的重點產品打造，特別是做大做強技術含量高、市場容量大、附加值和效益高、能耗低的產品，從而帶動更多農戶和農業企業發展。政府機構要通過提供信息、信貸、科技等公***服務，促進分散農產品品牌整合壯大。同時要積極發展農業產業化經營，依托龍頭企業發展產業集群，實施?走出去?戰略，打造優勢農產品區域品牌和國家品牌。
二要完善法律法規，保護知識產權。在借鑒國外農產品相關法律法規的基礎上，完善我國農產品品牌建設有關法規體系，加強名特優新農產品品種資源的保護、開發和利用，保護農產品品牌及其知識產權。
三要加強政策扶持，鼓勵做大做強。在發達國家及新興工業化國家和地區，農業品牌化進程中都有高效率、低利息和融資期限長的政策性金融支持。政府擔保貼息，政策性金融提供有償資金，是培育農產品品牌的壹個有效措施。要研究利用財政資金促進農產品品牌化發展的獎補機制，重點對專業大戶、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型經營主體的品牌建設和產地環境治理等進行補貼。同時優先將品牌企業的優質農產品生產納入政策性保險(放心保)範圍。
四要嚴格市場監管，嚴查假冒偽劣。整合有關部門執法力量，加大農產品打假治假、嚴禁虛假廣告、查處濫用區域品牌等違法行為的執法力度，建立公平競爭的市場秩序。健全農產品質量標準體系，規範和完善農產品品牌推介和認定平臺，強化對相關主體行為的監督，健全投訴舉報渠道和依法查處機制，鼓勵公眾參與到農產品品牌培育和監管中來。