1984年，柳市鎮公社恢復稱柳市鎮，仍歸柳市區管轄；1992年，柳市區撤銷，柳市區下轄十八個鄉鎮合並為八鎮，形成柳市鎮（原柳市鎮、湖頭鎮、湖橫鄉、茗東鄉）、北白象鎮（原北白象鎮、三山鄉、茗嶼鄉、萬家鄉、洪渡橋鄉）、翁垟鎮（原翁垟鎮、海嶼鄉）、黃華鎮、七裏港鎮（原慎江鎮）、象陽鎮（原象陽鎮、象東鄉）、磐石鎮、白石鎮（原白石鄉、中雁鄉）八大鎮的行政格局。由於八鎮語言相通、民俗相近、聯系緊密，故居民多以“柳市八鎮”相稱，各鎮普遍實行鎮管村、居的體制。
柳市區從1912年成立，壹直到1992年被撤銷。這八十年裏， 也幾經撤銷、復設，每次撤銷不久即恢復設置。所轄地區基本不變，即柳市鎮、北白象鎮、翁垟街道、白石街道2鎮2街道（期間鹽盆鄉幾度劃入劃出，現設鹽盆街道）。所轄鄉鎮數目隨鄉鎮設置而幾經增減，最多時達到五十多個，壹直到60年代穩定在十八個，即“柳市十八社（公社化時期柳市區下轄十八個公社，即：柳市、白象、翁垟、茗東、茗嶼、湖頭、湖橫、萬家、洪渡橋、海嶼、三山、象東、中雁、磐石、慎江、黃華、象陽、白石）”。 進入新時期以來，為解決本片區中心鎮——柳市鎮責大權小的問題，推動其向城市轉型，2010年2月，柳市鎮成為溫州五大鎮級市（其余為甌北鎮、龍港鎮、塘下鎮、鰲江鎮）之壹，柳市鎮政府開始承擔起建設城市的職能，擁有部分樂清市級行政管理的權利。同年末，柳市鎮被確定為浙江省首批小城市培育試點，進壹步獲得行政管理權力，全面推進由鎮向城的跨越，而柳市片區也將借規劃帶動、政策推動、投資拉動、改革促動之東風，建成浙南首屈壹指的現代化產業基地。
2011年4月，柳市片區按照溫州大都市區的總體規劃，圍繞“1650“所展開的行政區劃調整工作全面啟動。這是面對新型城市化和城鄉壹體化發展的新形勢和溫州大都市區建設的新要求所啟動的調整。這次調整將在壹定程度上改變柳市片區鄉鎮規模過小、都市區功能不強、農村中心鎮太少的問題。按照浙江省人民政府批復的樂清市鄉鎮行政區劃調整方案，柳市片區進行了壹系列鄉鎮撤並工作：柳市鎮合並周邊的象陽鎮、七裏港鎮、黃華鎮，形成面積93.8平方公裏的新柳市鎮，西南重鎮——北白象鎮亦將合並磐石鎮，形成面積75.5平方公裏的新北白象鎮，而樂清火車站所在的白石鎮、樂清經濟開發區所在的翁垟鎮也將告別鄉鎮歷史，設立街道辦事處，同其他6個街道壹起，形成面積達259.6平方公裏的樂清市新市區，並劃歸樂清市政府直管。屆時柳市片區將形成2鎮2街道的嶄新格局，進而為柳市片區推進城鄉統籌綜合改革奠定堅實基礎。
同年5月，樂清市設立都市型功能區的申請獲得批復。5個立足區域資源優勢、對接城市發展定位的都市型功能區啟動建設，這將為樂清推進新型城市化和新型工業化搭建平臺。而占樂清市經濟權重極大的柳市片區更是壹舉囊括了其中4個，分別為：樂清濱海新城功能區，定位具備商務商貿集聚、生態宜居、綜合交通樞紐等重要功能的樂清市城市核心區；樂清經濟開發區，定位樂清市經濟發展主平臺、產業轉型升級示範區和功能完善的綜合性產業新城；柳市綜合經濟功能區，定位國際電工電氣產業城和樂清市綜合性港口物流樞紐；北白象工貿功能區，定位樂清市先進制造業基地、現代商貿集聚區和美麗鄉村建設示範區。功能區管委會作為樂清市政府的派出機構，將具體負責功能區範圍內的經濟事務，而街道（鎮）則將負責轄區內的社會管理、行政事務。至此，柳市片區各街道（鎮）真正實現了“區街統分”，通過優化空間布局、實施綜合開發等壹系列措施，有力推動樂清集工貿、旅遊、港口為壹體的宜居宜創業現代化新型城市的發展。
2015年3月17日，經國家發改委批復，柳市鎮等61個地區入選中小城市綜合改革試點（鎮級僅4家，其余為橫店鎮、虎門鎮、長安鎮）。該試點除了著眼於本地區的發展之外，更重要的是為全國中小城市改革發展探索路徑，著力構建促進中小城市健康發展的體制機制，探索可復制、可推廣的改革經驗。這標誌著柳市鎮在推進中小城市綜合改革的道路上又邁上了新臺階 。
同年4月，溫州市甌江口新區開發建設管理委員會更名為溫州甌江口產業集聚區管理委員會。5月8日，柳市片區的樂清經濟開發區、柳白新區被納入納入溫州甌江口產業集聚區規劃，實行“壹套人馬、多塊牌子”的運作模式，分別由樂清翁新分區管理委員會（對應樂清經濟開發區管理委員會）、樂清柳白分區管理委員會（對應樂清柳白新區開發建設委員會）負責規劃、建設、管理、招商 。