稅務會計從來就不存在,而是社會經濟發展到壹定階段的產物。它是壹門新興的邊緣會計學科。它是以國家現行稅法為準則,以貨幣計量為基本形式,運用會計理論和會計方法,對稅收的形成、計算和繳納,即稅收活動引起的資金運動進行連續、系統、全面的核算和監督的專門會計。
二、稅務會計與財務會計的關系和區別
(壹)稅務會計與財務會計的關系
稅務會計作為壹項實質性工作,並不是獨立存在的。和財務會計壹樣,屬於會計學科。它以財務會計為基礎,檢查和監督納稅人的生產經營活動。因此,稅務會計的信息壹般來自財務會計。他只對財務會計處理中與現行稅法不壹致的會計項目或出於稅收籌劃目的需要調整的會計項目進行計算和調整,並作出調整會計分錄,然後融於財務會計賬簿或報表中。
(二)稅務會計與財務會計的區別
雖然稅務會計和財務會計是相互聯系、相互影響的,但稅務會計畢竟是壹門不同於財務會計的特殊專業會計,因此在某種程度上也不同於財務會計。
首先,他們的目標不同。財務會計是根據會計準則計算企業的財務成果,為企業的利益相關者(包括銀行、債務人和潛在投資者)提供真實的、相關的信息,以利於其投資決策。而稅務會計則是根據稅法規定,對企業的收入、成本、利潤和所得稅進行核算的會計制度。其目的是保證國家稅收收入的充分實現,調節經濟公平的稅收負擔,為國家稅務機關和管理者提供有用的信息。
第二,兩種核算對象不同。財務會計的對象是企業以貨幣計量的壹切經濟事項,包括資金的投入、流通、周轉和收回的過程,而稅務會計和監督的對象只是與計稅有關的經濟事項。
第三,核算基礎不同。財務會計以企業會計制度和會計準則為基礎,稅務會計以國家稅法為基礎。財務會計強調遵循會計準則,按照會計制度處理各種經濟業務。會計人員基於自身的理解和情況的特殊性,對壹些相同的經濟業務可能會有不同的表述,產生不同的會計結果,這是會計彈性和會計準則、會計制度彈性的正常表現。
第四,核算的原則不同。財務會計遵循權責發生制和配比原則。為了使報表公允地反映企業在某壹會計期間的財務狀況和經營成果,允許企業在壹定情況下對收入和費用進行合理的估計,而稅法主要遵循收付實現制原則。為了保證稅收收入並保持輕松,企業壹般不允許估算收入和費用。另外,稅務會計堅持歷史成本,忽略貨幣時間價值的變化,更關註可預見的事項,而財務會計可以不同。在壹定時間內,財務會計可以考慮貨幣不穩定的因素。例如,在價格變動的情況下,企業通過會計估值方法的選擇,尋求更合理的能夠反映價格變動影響的計量模式。
第三,稅務會計與財務會計分離的必要性
1.中國會計制度改革的需要。我國會計制度改革的目標是建立壹套能夠真實、公允地反映企業會計信息的企業會計準則體系,而不具體規定企業如何進行會計核算,這使得企業財務會計具有很大的靈活性。隨著《企業會計制度》和《企業會計準則》的實施,企業財務會計的目標更加明確,即向企業會計信息使用者提供信息。折舊使得財務會計目標與稅法目標的差距越來越大。只有將稅務會計與財務會計分離,才能按照新的會計制度和會計準則對財務會計進行監管,會計改革才能取得成效。
2.完善中國稅制的必要性。稅制改革是我國稅制的不斷完善,逐步建立了多稅種、多環節、多層次的稅收調節體系,基本符合稅種健全、稅率合理、稅負公平的要求,有利於充分發揮稅收征管、經濟杠桿和調節經濟運行的雙重功能。在財務會計與稅務會計壹體化的體制下,穩定稅基、規範支付行為、優化稅收收入水平以及各種復雜的計稅工作,在企業會計準則和制度中是無法實現的。有時,企業出於自身利益的考慮,可能會利用稅法的不完善,通過直接調整會計數據、修正某項業務的財務決策來實現少繳稅的目的。因此,作為納稅人,無論其經濟性質、組織形式、經濟範圍如何,都需要建立統壹的稅務會計,以滿足合法、合理、準確納稅的需要。
3.加強企業管理的必要性。在財稅體制下,會計提供的信息往往側重於財政、稅務、信貸等部門的需求,忽視了企業自身對會計信息的需求,不利於企業加強管理的需要。但是,當稅務會計與財務會計分離後,企業可以根據自身特點選擇適合企業實際情況的會計處理程序和方法,從經濟角度反映企業真實的經營成果和財務狀況,而不必完全按照稅法規定的方法辦理會計業務。財務會計人員可以專註於加強管理,減少不必要的繁瑣的會計工作。