1、性質不同：主動公開文件形成後會主動向社會公開，依申請公開文件不主動公開，但利益相關人員向發文部門提出依申請公開，可以向申請人公開。
2、對象不同：主動公開對應對象是大眾，依申請公開對象是利益相關人員的申請。