選拔是公務員隊伍內部的競爭性調動和選拔方式，是公務員隊伍“二次選拔”的制度創新。選拔通過建立縱橫交錯的縱向跨機關、橫向跨部門(系統)的選人用人渠道，對優化公務員隊伍結構具有重要作用，是從幹部結構上保證黨政領導機關與人民群眾血肉聯系的戰略舉措。