壹、中德服務貿易合作的進程和特點
(壹)中德服務貿易合作進程
1.教育合作
中德建交後，教育領域的交流與合作不斷加強，包括學生交流、高層次人才培養、科研聯合、校際合作等多種形式。據統計，截至2010年底，德國在華留學生人數已達29616人，在華德國留學生超過4800人。在高等教育領域，2002年，中國和德國簽署了《高等教育學歷證書互認協議》，這是中國和西方發達國家之間的第壹個此類協議。在合作教育領域，南京大學與德國哥廷根的格奧爾格？與奧古斯特大學共建的中德法律學院、同濟大學中德學院、青島科技大學中德科技學院成為中德教育合作的典範。在職業教育領域，德國是中國最早、最大的合作夥伴。1994期間，中德兩國政府發表了《關於加強職業教育領域合作的聯合聲明》。十年來，在雙方的共同努力下，已建成32個中德職業教育實體項目，主要分為職業教育培訓機構和職業教育服務機構。中德在該領域的合作促進了中國職業教育觀念的轉變。德國的“雙元制”職業教育模式使中國的職業教育更加註重實用性和服務性；在語言教育領域，中德合作建立並投入運營了11孔子學院，許多德國教育機構也在中國開展了德語教育。中德教育合作將繼續以政府支持與民間交流相結合的模式發展，依托中德教育服務合作框架，推動兩國教育合作邁上新的臺階和高度。
2.文化合作
文化交流與合作是增進國家間相互了解的重要途徑，中德兩國高度重視文化領域的合作。2005年6月5438+065438+10月，中德兩國簽署了《中華人民共和國政府和德意誌聯邦共和國政府文化合作協定》，在更高層次上促進了中德文化交流。中德在藝術和音樂領域的文化交流與合作非常活躍，兩國藝術家通過訪問、演出和展覽傳播彼此的文化。2001中國作為第三屆柏林亞太周主賓國，在德國舉辦了為期兩周的“中國文化節”，在德國掀起了壹股中國文化熱潮。2009年，中國應邀作為法蘭克福書展主賓國，這是迄今為止中國出版業在國外舉辦的規模最大、影響最廣的文化交流活動。2011年4月，中國國家博物館聯合柏林國家博物館、德累斯頓國家藝術收藏館、巴伐利亞國家繪畫收藏館在北京舉辦大型主題展覽《啟蒙的藝術》，這是三家德國博物館首次在歐洲以外的地方聯合舉辦展覽。2012年，中國在中德建交40周年之際在德國舉辦“中國文化年”，在德國不同城市舉辦豐富多彩的文化活動。
(二)中德服務貿易合作的特點
1.強互補性
德國科技發達，以制造業為主的生產性服務業實力雄厚，而中國勞動力資源豐富，資源密集型產業優勢明顯。中德合作機會眾多，合作基礎堅實。
2.寬場
中德兩國在服務貿易的各個領域和層次的合作越來越多。交通、旅遊等傳統服務領域合作快速增長，金融、投資等服務領域合作也快速發展。
3.加深層次
目前，中國已基本履行加入世貿組織時承諾的服務業開放標準。許多服務部門，包括銀行、保險、證券、電信、建築、分銷、法律、旅遊和運輸，都大大改善了對外國服務提供者的市場準入。德國在資本密集型新興服務業和低碳經濟發展方面優勢明顯，有利於增加中德在現有領域的合作，擴大合作規模。
二，加強中德服務貿易合作的對策和建議
(壹)中國應堅持逐步開放服務市場，引入競爭機制。
由於起步晚、水平低的因素，我國服務貿易開放度不高，尤其是金融、保險等新興服務業，國外跨國公司參與較少。鑒於服務貿易在經濟發展中的重要作用，提高服務業的開放度是中國對外經濟發展的重要途徑之壹。然而，對中國來說，開放不可能壹蹴而就。目前，我國服務貿易仍處於成長期，不具備在激烈的國際市場中保障自身產業健康順利發展的能力。因此，實行漸進式開放政策是開放中國服務市場的明智選擇。在逐步開放的過程中，首先要結合我國服務貿易的發展現狀和特點，在符合國際規則、保證服務業有足夠發展空間的前提下，分行業、分區域開放，由東向西、由強到弱開放。
(二)加快中德服務貿易合作升級。
雖然德國主張承認中國完全市場經濟地位，但歐盟作為壹個統壹的大市場，並沒有真正承認。作為歐盟的主導國，德國應該采取更有影響力的行動，使歐盟承認中國完全市場經濟地位，這將有助於中德積極推動更高水平的服務貿易合作。同時，中國將進壹步加強知識產權保護，規範和改善服務貿易投資環境，使中國市場更加透明、規範、便利和充滿活力，積極推動雙邊貿易和服務合作邁上新臺階，為雙方產業轉型升級和服務經濟振興發展創造有利條件。中國政府應鼓勵擴大對德國高科技企業的投資，德國也應放寬對高端制造業、航空航天、創新產業、金融服務、節能環保等新興技術的出口限制，這有利於雙邊貿易的平衡和持續增長。
(三)拓寬服務貿易合作領域，全方位深化服務貿易合作。
為應對復雜的國際經濟形勢，德國應繼續堅定信心擴大對華服務貿易合作:壹是拓寬服務貿易合作領域。德國在高端制造業方面非常強，從高端制造業延伸出來的生產性服務業包括工業設計、市場調研、軟件開發等領域，是未來中德深化合作的重要領域。第二，中國應抓住德國服務業轉移的服務外包機遇。目前，服務轉移已經成為削減成本的重要手段，德國也在積極進行產業轉移。中國應抓住這壹有力機遇，積極推進基礎設施建設，加快制定和完善相關法律法規，提高研發能力，建立和完善服務質量標準，加強知識產權保護。三是加強人文、文化和信息交流。德國等西方國家對中國了解不夠，偏見很深。他們只看到中國的經濟進步，卻不承認這種進步是背後政治社會制度的支撐。服務貿易不同於貨物貿易，合作中往往涉及文化因素。中德要搭建更高層次的文化交流平臺，促進雙方人文文化的相互溝通和交流。