1.開展工傷預防工作自查報告
年初以來，工傷與醫療保險工作按照年度工作任務目標，認真執行工傷保險有關政策，加強工傷保險政策及職業病防治宣傳力度，努力擴大工傷保險覆蓋面，強化提升服務質量，積極維護參保人員合法利益，加強基金安全管理監督，保障和不斷提高工傷職工待遇，圓滿完成各項目標任務。
壹、年度工作目標完成情況
（壹）征繳擴面成效顯著。按照省廳工作要求，全面落實《關於XX省鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設項目參加工傷保險工作的實施意見》（X人社規20××X號）和《關於加快推動小微服務企業參加工傷保險的意見》（X人社規20××XX號）文件精神，加強落實六大行業部門參加工傷保險事宜，著力實施“同舟計劃”，大力推進參保擴面。工傷保險XXX戶、XXX人，工傷保險擴面XXX戶，XXX多人，基金節余X億余萬元，上交省級調劑金XXX萬元。
（二）工傷預防效果明顯。加強工傷保險政策宣傳，普及工傷保險知識，充分利用“職業病防治法宣傳周”、“工傷保險集中宣傳周”活動的有利契機，在人群密集的區域和建築施工項目中農民工比較集中的領域有針對性的開展宣傳。在5月末全市同步開展工傷保險政策集中宣傳和現場政策咨詢活動，把宣傳單、手冊、畫冊、印有工傷保險政策的撲 克、扇子發放至從業人員的手中。充分利用新聞媒體，提高工傷保險政策知曉度。
（三）依法做好認定鑒定工作。下發了《關於進壹步加強工傷認定工作的通知》（X人社發XX號），及時受理工傷認定申請，註重現場勘察，證據采集，強化程序正規。截止目前，作出工傷認定結論XXX件。進壹步加強勞動能力鑒定工作管理，規範勞鑒程序，縮小初次、再次鑒定結論差異，避免引發矛盾和爭議。本年度已開展X次勞動能力鑒定工作，包括壹次職業病鑒定，***為XXX名工傷職工評定傷殘級別，換發工傷證XXX人。
（四）努力提高業務能力。在5月份舉辦了壹期全市工傷保險業務座談培訓，學習了《社會保險法》和《工傷保險條例》等文件。在鑒定中實行“老帶新”辦法，提高專家業務水平。多次深入XXX等企業宣講“壹法壹條例”，提高了工傷保險新法規的知曉率。建立了《市人社局工傷保險業務信息系統》，提高案件維持率。
（五）加強服務水平建設。規範業務程序，簡化工作環節，加強信息系統建設工作。按時間節點推進“工傷保險上線”工作。對工傷待遇有辦 證實行“壹次辦，馬上辦”。認真落實黨風廉政建設和反腐倡廉工作的各項規定，做好信訪維穩工作，接待群眾來信來訪XX人次，化解突出矛盾X起，收到感謝信和錦旗X件。
二、存在問題
壹是參保擴面不夠。壹些個體工商戶等小微企業參保力度不大，不能夠全員參保，壹旦出現工傷事故難以維護農民工的合法權益。
二是業務工作不規範。登記統計不夠及時準確，壹次性告知不夠清楚明白，網上業務辦理不清晰直接。
三、下步工作重點
壹是全面推進餐飲服裝企業、建築企業參加工傷保險工作；籌劃小微企業、農業地區合作經營組織參加工傷保險方案，根據省廳要求，做好前期調查工作。
二是加強工傷預防宣傳。著手制訂《XX市工傷預防費使用管理辦法》，在制度層面形成工傷預防宣傳的保障措施。組織工作保險政策宣傳，形成企業、職工和社會多層次立體工傷預防宣傳網絡，降低工傷發生率。
三是組織全市工傷業務培訓。組織全市縣區工傷保險單位工作人員政策業務培訓會。更新專家庫，結合下季度鑒定，組織勞動能力鑒定專家培訓。
2.開展工傷預防工作自查報告
工傷保險制度實施以來，在因工作原因遭受事故傷害或者患職業病的職工獲得醫療救治和經濟補償、減輕用人單位因工傷而引起的經濟負擔、協調企業和工傷職工之間的勞動關系、有效防止不穩定因素的產生等方面都發揮了極為重要的作用，但工傷保險制度的宗旨並不局限於此。工傷保險制度更應充分發揮出在規範企業用工、促進工傷預防等方面的重要作用，有效降低工傷事故傷害和職業病的發生率，從根本上保障勞動者的人身安全，促進用人單位安全穩定發展。
壹、工傷預防的重要性
工傷保險是社會保險制度的重要組成部分。預防、康復、補償又是工傷保險的三大功能，缺壹不可。只有三個功能並舉，才能充分發揮工傷保險風險分散的功能，大大降低工傷事故發生的成本。但是，如果把工傷保險片面理解為職工發生工傷事故後，單純尋求經濟補償，不從根本上規範用工行為，從源頭上降低工傷事故和職業病的發生率，就不利於工傷保險的持續發展，同時也違背了工傷保險制度的設立初衷。因此健全工傷預防機制，實施積極的工傷預防政策，加強工傷預防工作，既可以促進用人單位安全生產，減少因工傷事故而造成的經濟損失，又可以保障勞動者在勞動中享有勞動保護的合法權益，避免弱勢勞動群體因工傷返貧現象的發生。
二、工傷預防工作存在的問題
工傷保險制度對工傷預防工作發揮了重要的支撐作用，但在工傷預防的實現工作中還存在諸多問題。部分用人單位對工傷保險制度重視程度不夠，對勞動者工傷保險和工傷預防的政策宣傳不到位，對員工入職崗前培訓、日常安全教育、生產機器設備等方面的投入不足，不能激勵勞動者主動遵章守紀、提高安全技能與安全意識，致使勞動者安全生產意識淡薄，工傷預防工作水平低下，工傷預防功能難以實現。另外，工傷預防工作缺乏有效的部門聯動機制，工傷預防主體責任不明確，沒有形成工作合力，在工傷預防管理問題上，多個部門缺乏統壹的協調配合管理機制，無法實現工傷預防工作的有機統壹，導致工傷預防功能難以充分發揮。
三、加強工傷預防工作的措施及建議
如何減少和避免工傷事故的發生，提高用工單位安全生產意識，堅持“安全第壹，預防為主”的原則，建立健全工傷預防體系，落實工傷預防措施，是我們今後工傷保險工作的重點。
（壹）齊抓***管加強安全生產監督管理工作。建立由社保、住建、安監、工會等相關部門***同配合的工傷預防工作機制，形成工傷預防工作齊抓***管的工作局面。壹方面社會保險行政部門定期配合安全監察部門，深入用工企業對安全生產規章、工傷保險政策的落實情況進行常態化安全生產檢查，排查事故隱患及整改情況，現場了解職工自我安全防範意識。對重大工傷事故案件，要會同安監部門開展調查，定期向安監部門通報企業工傷事故與職業病發生情況，方便安監部門及時排除重點生產領域安全隱患。另壹方面要聯動住建部門對建築施工領域的用工行為進行大檢查，對未提交參加工傷保險證明的建設項目，住建部門不予核發施工許可證。積極推進按照施工項目參加工傷保險的參保模式，啟動實施“同舟計劃”以提高建築施工等重點領域參保率，形成***管體系，從根本上做好工傷預防工作。
（二）強化單位自我監督，將工傷預防工作常態化。做好工傷預防工作，重點在用人單位。壹要從思想上重視安全生產工作，提高對安全生產和工傷保險重要性的認識，促進工傷預防工作常態化；二要建立健全安全生產和工傷預防制度，加強企業安全管理，開展標準化作業流程，防止和減少安全事故發生；三要重視入職培訓，加強安全教育，通過專業技能培訓和安全事故案例學習教育，提高職工的從業技術素質和安全知識水平；四要加大對不同崗位工作環境的安全檢測和安全檢測力度，整改和消除成產活動中存在的不安全隱患和不安全行為；五要加大安全生產投入，轉變生產方式，引進先進的科學技術和設備，防止和降低事故與職業病的發病率。
3.開展工傷預防工作自查報告
2021年我們認真落實全市人力資源和社會保障工作會議部署，堅持以人為本、和諧發展為主線，以鞏固和擴大工傷保險覆蓋面為著重，切實加強自身建設努力提高醫療保障水平，全面完成各項首要目標任務，促進了工傷保險事業又好又快的發展。
壹、目標任務完成情況
全年新增社保人數4186人，完成年度任務的233%，征繳工傷保險私募基金371萬元，完成年度任務的133%，全年支出工傷保險債券基金259萬元，基金滾存結余470萬元。
二、工作開展情況
（壹）征繳擴面工作穩步大力推進
壹月份來我們采取三項措施措施強化征繳擴面。壹是明確其他工作目標。我們根據上級下達的工傷保險擴面征繳目標，按照市級統籌管理考核體系的管理體制要求，制定了《鶴城區工傷保險管理中心人員考核實施細則》明確了每個股室、每個工作人員的任務和規章制度，量化標準，獎罰分明。二是突出重點加強征繳，今年我們繼續參加行政機關和事業單位工作人員把工傷保險工作做為征繳的重點來抓落實，積極與財政部門銜接，做到工傷保險到位基金公司代扣到位。三是加大宣傳，促進擴面。我們以貫徹落實《社會保險法》和修改後的《工傷保險條例》為契機，分別在7月、10月舉辦了兩期“壹法壹條例”培訓班，並印刷了份工傷保險及安全生產掛圖等資料，對工傷保險新政策或進行了及時宣傳，全力開展工傷保險擴面此項工作。
（二）基金收支運行安全規範
今年是市級工傷保險實施統籌管理的第壹年。我們進壹步加大成效顯著，優化服務措施。在全面開展基金征繳工作的同時嚴格基金監管力度，確保基金運行安全有序。壹是進壹步穩步完善基金監管制度。嚴格執行工傷保險私募基金財務制度，切實加強基金年度預算與決算教育工作，嚴格收支兩條線管理辦法。認真貫徹工傷保險政策法規，有的放矢規範工傷保險基金部分支出項目管理，規範實行預算控制，嚴格管理使用項目，嚴格執行審批程序，嚴格開展專項檢查。二是搞好內控管理。認真執行勞動保障部《社會保險經辦機構內部控制暫行辦法》，切實做好了組織機構控制、業務運行控制、基金財務控制、信息控制等項工作。三是加強基金稽核工作。我們將優勢地位企業和民營企業作為稽核重點。延伸稽核範圍，加強征繳稽核，夯實繳費基數，確保應收盡收。加強待遇稽核，有效防止亂象虛報冒領工傷保險基金現象發生。四是強化待遇支付管理重點，維護工傷職工商業利益。依法給付工傷保險待遇，堅決做到足額、及時。重點抓好了嚴重事故、人身傷害事故“全額賠償”政策的落實、長期待遇社會化發放、壹次性農民工待遇壹次性分發等項工作，切實落實幸福家庭工傷保險惠民政策。同時加強待遇支付管理。完善福利支付制度，進行規範待遇支付環節，加強對非價款繳費單位、無故停保單位工傷保險待遇的支付管理工傷保險工作總結
（三）認真開展活動老工傷人員納入統籌管理工作
按照國務院的決定，2021年後將分步實施國有、集體企業老工傷人員納入工傷保險統籌管理工作。人社部發［2021］10號文件下發後，我們在去年調查摸底穩步的基礎上繼續做好各項基礎準備工作，對全區234名老工傷人員進行了逐壹分類分批測算，並做好工作方案，積極向政府匯報，爭取配套專項資金，確保這項其他工作在年底前完成。
（四）經辦能力進壹步增強
面對工傷保險任務重、壓力大、挑戰多、要求高的現狀，為全面完成好各項目標任務，提高服務效能，我們采取了四項措施來加強行政效能的提升。壹是繼續抓好“創先爭優”和“優質服務窗口”行動，增強全中心的凝聚力和執行力。二是抓好制度建設。結合貫徹落實《社會保險法》和新《工傷保險條例》進壹步完善和簡化工作流程對工傷參保登記、人員異動、待遇給付、工傷醫療工作程序進行了全面保健的整理，使之做到簡單、便捷、明了。三是抓好服務平臺建設。積極爭取領導和上級部門的提供支持，截止到11月底，人員數據信息已接入市級工傷統籌，待遇支付審核、基金財務管理交易結算也將從2021年1月起開通，經辦維日尼察區服務條件和服務手段得到了新的提升。四是抓好廉政建設。壹方面加強內部管理和健全內部監督機制，建立健全工保內控制度建設，嚴格執行基金財務管理制度；另壹方面我們自覺接受財政、審計、社會輿論及群眾監督，認真落實黨風廉政建設和反腐倡廉工作的各項規定。沒有發生任何違規違紀行為。
三、存在問題
壹是轄區內個體工商戶雇工參保工作力度不大。二是經辦機構基礎建設滯後，工作條件亟待改善。
四、明年工作重點
（壹）繼續擴大失業保險覆蓋面；壹是全面推進轄區內商服企業、個體工商戶參加工傷保險教育工作；二是加大對未納入財政代扣的自收自支、撥款事業單位工傷保險基金的征繳力度；三是進壹步完善財政艾奇森制度，做到私募基金應收盡收。
（二）加大老工傷統籌質效；為解決我區老工傷人員納入工傷保險協同管理後出現運營管理的缺口，我們將積極爭取政府把配套專項資金列入財政預算，以開展確保老工傷人員納入工傷保險統籌管理工作的正常開展。
（三）大力推進工傷保險待遇。新《工傷保險條例》增加了基金支出項目。也大幅提高了工傷保險優待，為此在抓好征繳的基礎上加強待遇支付管理，依法核定待遇資格，維護工傷職工的合法利益。