政策性融資是政策性銀行或其他銀行為某些項目提供的資金支持，根據國家政策以政府信用作為擔保。主要以低利率甚至無息貸款的形式，針對性強，金融作用強。
政策性融資適用於具有產業優勢、科技含量高、擁有自主知識產權或符合國家產業政策的項目，通常要求企業經營良好、達到壹定規模、基礎管理完善等。政策性融資成本低，風險小。缺點是適用面窄，量小，時間長，環節多，手續復雜，有壹定的規模限制。
政府的政策性融資既包括財政部門直接管理的融資項目，也包括政策性銀行管理的融資項目。這種政策性融資不以盈利為目的，利率低，還款期限可長可短，比較適合彌補欠發達地區市場投入的不足。政府通過政策性融資提高財政投資的效果；通過回收投資，可以擴大政府管理投資的能力。
對此，應借鑒世界銀行管理融資項目的經驗和方法，建立高效的政府投融資機制。基礎設施和項目建設，由政府或社會福利機構承擔投資主體；對壟斷性基礎產業的投資，要建立法人投資主體，在擁有壹定比例資本金的前提下，從金融機構和資本市場籌集資金，廣泛吸引社會資金。
因此，必須強化企業的投資主體地位，建立投資風險的約束機制，確保金融投資渠道的暢通。此外，財政經濟擔保和財政貼息也是政府在投資中可以靈活運用的政策手段。通過選擇性擔保和貼現，支持經濟欠發達地區向商業銀行和國際金融經濟貸款，或支持地區企業間的金融中介等。，將對緩解發展中的資金短缺起到積極作用。
為了支持中小企業的發展，國家有關部門、各行業主管部門和地方政府部門都單獨或聯合出臺了壹系列與中小企業融資相關的政策。在這些政策中，分別體現了企業可以采用的不同融資工具。