關鍵詞:建設工程竣工結算審核結算書是壹種動態計算，根據工程的實際數量和金額進行計算。經審計的工程竣工結算是核實建設工程造價的依據，也是建設工程竣工驗收後編制竣工決算和核實新增固定資產價值的依據。
第壹章認真分析了影響工程結算的因素，這對工程竣工結算具有重要意義。
1.1工程結算的含義
工程結算直接關系到建設單位和施工單位的切身利益。在編審結算過程中，由於編審人員的崗位、立場和目的不同，編審人員的工作水平不同，編審結果自然存在不同程度的差異。但如果相差太大，就存在有意壓低成本或高估風險的可能。
1.2工程結算失真的原因
在送審的結算中，經常發現工程結算被多報，結算“失真”的原因有以下幾點:
(1)聯系單盲簽，事後才簽，簽證不清不準不及時。我國目前采用的是計量(監理)與評估(決算)相分離的工程監理模式。從事決算審計的工程師在施工時壹般不在現場，決算審計時工程量的計算依據主要是施工圖和監理簽證。這就為施工環節(尤其是隱蔽工程)偷工減料提供了可能。現場監理人員對造價管理及相關法規知識不夠，對不該簽的項目盲目簽簽證。有的簽證由施工單位填寫，未經認真核實就簽字蓋章；施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，少報多騙，遇到問題不及時辦理簽證，決算時突擊檢查，互相推諉；壹些施工單位為了中標，報價極低，為了保住自己的利潤，在包幹項目上偷工減料，為非包幹項目大量發放施工簽證，擾亂了建築市場的正常秩序。
(2)工程量計算。工程量的計算以竣工圖紙、設計變更聯系單和國家規定的計算規則為依據，是結算編制的基礎。工程量計算誤差主要包括定額中子目錄重算和計算單位不壹致，造成小數點錯位和工程量計算誤差。
(3)申請配額。對定額中的缺項應用子目或換算，忽視定額的綜合解釋，不換算系數，定額定得較高的理解存在分歧。
(4)材料價格。設計中沒有明確主材的型號和材質；除了規定的材料價格，大部分都是市場價，這也影響結算成本。
(5)成本計算。未按合同要求應用費用定額。按照項目分類，三類項目高度適用於二類項目。工程未達到約定的文明施工等級，但按照約定計算文明施工增加費。在縣(鎮)，項目稅適用於市區稅率等。
(6)極少數結算人員業務不合格，造成計算“失真”。
(7)施工單位在合同和現場簽證中用詞不嚴謹，導致結算與實際不符。
(8)施工單位擔心結算卡得太緊。報審的結算是由建設單位委托的中介機構審核的，而建設單位的主觀願望是核減增額以支付業務費用，自然形成了建設單位增加水量、多報的可能性。常見的有:1，找借口，定高額度。(1)定額的內容已綜合考慮並包含在單獨列出的綜合單價中。比如開挖已經按工程量定額計價，有的施工單位單獨計算挖掘機隊；(2)費率中包含的內容單獨計算。比如綜合費率已經包含了冬季和雨季的施工增加費，有的還單獨計算了雨季的抽水費；(3)利用固定單價的換算提高工程單價。2.虛擬費用。有些項目在實施過程中沒有使用大型機械和專用機械，但竣工決算中卻包含了夜間施工增加費、趕工措施費等等。3.提高收費標準，擴大收費範圍。
第二章如何客觀反映工程總造價並做好竣工結算審核
2.1收集整理竣工資料。
竣工資料包括:工程竣工圖、設計變更通知和各種簽證。主要材料的資質證明及單價等。竣工圖是項目交付使用時的樣圖。對於變化不大的項目，可在施工圖上單獨標註變化，無需重新繪制；對變動較大的工程，要重新繪制竣工圖，並對結構部位和門窗重新編號。竣工圖出來後，請施工單位施工主管在圖紙欄簽字，並加蓋竣工圖章。竣工圖是其他竣工資料的綱領性總圖，必須如實反映工程的實際情況。《設計變更通知單》必須由原設計單位簽發，並有設計人簽字和設計單位蓋章。由施工單位現場主管簽發的不影響結構外殼和美觀的局部小的室內外變更也包含在變更範圍內，但必須由施工單位現場負責人簽字，並經設計方認可簽字後方可生效。各種簽證資料，合同簽證，它決定了合同形式和合同項目的資質、方法、工期和質量獎罰；現場簽證即施工簽證，包括設計變更聯系單和實際施工確認簽證:主體工程中的隱蔽工程簽證；暫不算人，但註明按實際工程量結算的項目工程量簽證，以及施工單位造成的部分預算外人工、材料或返工費用。其中，主體工程中隱蔽工程的及時會簽尤為重要。事後無法核實此類工程的數量。因此，需要在施工的同時繪制隱蔽圖紙檢查隱蔽驗收記錄，然後邀請設計單位、監理單位、施工單位等相關人員進行現場驗收簽字。手續齊全，工程量與結算前竣工圖相符。最好是在施工的同時計算出這些簽證的實際金額。支付施工單位簽證，有效避免事後糾紛。
作者:射手座的哥哥回復此言論2006年9月22日+07: 35。
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2如何做好建設工程竣工結算的審核工作[轉]
主要建築材料的規格、質量和價格簽證。因為設計圖紙只規定了部分裝飾材料的規格和品種，沒有規定生產廠家。目前市場上假冒偽劣產品很多，就是同樣的合格或者優質產品，不同的廠家，不同的型號，價格差別也比較大。特別是壹些高檔的裝飾材料，在購買前必須得到施工單位的認可，其價格必須有施工單位的簽字。對於壹些涉及項目多、建設周期長的項目，價格漲跌幅度較大。要分批向主要建材和施工單位發放價格簽證。簽證是結算的計算依據，必須有準確的數據。
2.2深入現場，全面掌握項目實際情況。
準確的工程量是竣工結算的基礎。因為從事預決算項目的預算員可能對壹個單位工程不是很了解，有些形狀或裝飾比較復雜的項目不可能面面俱到，壹壹註明，所以需要在工程量計算階段現場人工檢查、測量、記錄才能準確。有經驗的預算人員往往是先查閱所有資料，然後粗略計算工程量，發現問題，有疑問時再到現場逐壹核對。壹個優秀的預算員不僅要掌握工程領域的實際，還要了解市場上建築材料的品種和價格。壹定要有壹個深思熟慮的計劃，避免造成大的計算誤差，讓自己處於被動地位。
2.3熟悉專業知識，註重職業道德。
預算人員不僅要全面熟悉定額計算，還要掌握上級下發的各種費用單據。還需要充分了解工程預算定額的組成，以便對定額進行換算和補充。預算員還要掌握壹些建築規範和建築結構的知識。
第三章建設工程結算審計方法
由於項目的規模、特點和復雜程度不同，施工企業的情況也不同，因此需要選擇合適的審計方法，以保證審計的正確性和效率。
3.1綜合復習法
這是壹個壹個復習的方法。這種方法的優點是全面細致，審核的工程結算誤差小，質量高，缺點是工作量大。對於壹些工作量小、工藝簡單的壹般民用建築工程，編制結算的技術力量相對較弱，可以采用這種方法。
3.2重點審查方法
這是在工程結算和審核中把握重點的方法。選擇工程量大、單價高、工程結構復雜的項目，如壹般土木工程中的基礎、墻體、柱、門窗、鋼筋混凝土梁板等；補充單位估價分目，計算的各項費用及其計算依據和標準。
3.3分解和比較評審法
這是將壹個單位工程按直接費和間接費分解，再按分部分項分解直接費或分解材料消耗，分別與審核的標準結算或綜合指標進行比較的方法。如果發現某個分部的工程價格差異較大，我們會進壹步對比其明細分項，重點審核數量和單價。這種方法的特點是壹般不需要翻看圖紙，重新計算工程量，可選取1 ~ 2個指標進行考核，快速準確。
3.4使用標準預算審查方法
對於所有用標準圖或總圖施工的工程，參照事先編制標準預算進行審核結算是壹種方法。標準設計圖或總圖施工的工程，結構和做法壹般是壹樣的，但由於現場施工條件不同，會有壹些局部的變化。這種工程結算不需要逐項詳審，可以提前集中編制或全面詳審標準圖的預算作為標準預算，以後所有采用標準圖或通用圖的工程都以標準預算為準進行對比審查。部分修改可以單獨審查。這種方法的優點是復習時間短，效果好。缺點是適用範圍小，只能用於采用標準圖或通用圖的工程。
3.5篩選方法
篩選法是壹種總體規劃法。類似的建設項目雖然面積、高度等指標不同，但其子項目的單位建築面積數據變化不大。因此，我們可以收集和優化建築的各個分項工程的數據。將單位面積的工程量、價格、人工的基本值概括為該類建築的結算標準。這種基本數值用於篩選建設工程結算的分部分項工程數據。如果數值在基本數值範圍內，則可以忽略，否則將詳細審查分部分項工程。如果被審查的定居點的建築標準與適用於“基本值”的建築標準不同，則需要進行調整。該篩選方法具有快速檢查和發現問題的優點，適用於住宅項目或不具備全面檢查條件的項目。
3如何做好建設工程竣工結算審核[轉]
3.6分組計算方法
這是壹種常用的方法，即把結算中的相關項目分成幾組，用同壹組中相同的數據來審核分項工程量。利用這種方法，先將分項工程按標準分組，檢查其中壹個分項工程，從而判斷同組其他分項工程的準確性。比如壹般建築工程中的地面建築面積、樓面、面層、地坪墊層、建築面積、地面找平層、樓面體積、頂棚塗刷、屋面層等都可以編為壹組。首先計算建築面積、樓面面積、地面找平層、頂棚抹灰，粉刷面積與樓面面積相同。地板面積乘以墊層厚度就是墊層的工作量，地板面積乘以折算的地板厚度就是地板的工作量。這種方法的特點是復習速度快，工作量小。
3.7結算手冊審核方法
也就是說，在日常工作中，將工程中常用的零部件按照標準圖計算整理成壹份結算手冊，可以大大減少簡單的重復計算，提高審核效率。另外，隨著計算機技術的應用，利用軟件進行結算審核也是壹種簡單有效的方法。
第四章建設工程結算審計的內容
根據結算審計經驗，在經濟利益的驅動下，各施工單位改善的工程結算會超過實際成本約15%。因此，在審計結算中必須註意以下幾點:
4.1工程量審核
建築安裝工程費用隨著工程量的增加而增加。根據設計圖紙、定額和工程量計算規則、專業設備材料清單、建築結構和總平面運輸清單，對計算出的工程量計算表進行復核，主要檢查是否有工程量的漏算、重算和錯算。審查應側重於詳細的計算和驗證，其他子項目可進行壹般性審查。審查時應註意計算工程量的來源和計算方法。
4.2工程量是結算的基礎
工程量是指用物理計量單位或自然計量單位表示的具體工程細節的數量。工程量是結算的基礎，其準確性直接影響結算的準確性。工程量的計算是整個結算審核過程中最艱巨、最耗時的環節。因此，必須在工程量審核上下功夫，確保結算質量。為了準確核定各分項工程量，應熟練掌握全國統壹的工程量計算規則。工程量的準確是確定工程結算的前提。因此，我們必須熟悉和理解定額中各種解釋和計算規則的含義。這樣才能保證工程量計算的準確性。施工單位編制的工程沈降量，往往在結構交接處用障礙法反復計算。如果不熟悉審核中的計算規則，就很難察覺工程量的高估。
4.3審核竣工結算必須謹慎。
在審核施工單位上報的竣工結算時，壹定要仔細，註意是否有漏項，註意是否有應扣而未扣的情況。比如某辦公樓外墻防水防護墻被改了。原設計外墻為120紅機磚防護墻，改為50mm厚聚苯板墻。結算中施工單位只計算了變更後的費用，按照定額分為兩項，壹項是聚苯板墻厚10cm，壹項是增減1cm。建設單位對此變更的報價為“88452-44200=44251元”。第二項是扣除項。如果不仔細看，很容易誤認為是紅機磚防護墻的扣分。實際上，在原報價的基礎上，紅機磚防護墻費用應扣除為“861.6m2× 30.18元/m2 = 26003元”。經審核，本次變更的最終成本為“44251-26003=18248元”。
4.4註意新項目的計算
有些變更看似是新增項目，但實際上已經包含在招標文件中，所以此類項目不應計量。如某辦公樓招標文件中“季節措施”壹章，承包商承諾在土方開挖過程中，分兩步將邊坡撤出平臺，邊挖邊噴細石混凝土。在實際施工過程中，出現了設計變更談判。由於基坑周圍高大的楊樹沒有及時砍伐，邊坡無法放坡，室外汙水和暖溝水滲入邊坡。承包商提議通過錨噴支護邊坡，談判獲得批準。結算時，承包商對基坑護坡進行了報價，其中壹項為“噴射早強混凝土C20為7.28立方米×839.58元/立方米= 73279元”。我方認為雨期施工措施中噴射混凝土的作用與錨噴支護相同，且雨期施工措施在招標文件中已有承諾，費用應包含在投標報價中，故不支付噴射混凝土費用。
4如何做好建設工程竣工結算的審核工作[轉]
4.5施工單位在結算時應扣除投標文件中的缺項。
建設單位在結算時仍應扣除招標文件中的缺項。比如某辦公樓地下室防水材料變更，原設計為地下室外墻瀝青油氈卷材防水，變更為柔性氯化聚乙烯橡塑* * *混合防水卷材。這個變化的計算應該是:計算新材料成本，扣除原材料成本。根據定額，地下室外墻瀝青油氈卷材防水可分為立面和地下室平面，但施工單位在投標時只計算了立面部分，遺漏了地下室平面部分。這是施工單位的過錯，我們認為包含在其他分項中，漏項的立面部分仍需在結算中扣除。本次變更施工單位報價為175183元，而立面的油氈防水卷材費用為“1316㎡×34.55元/㎡=45500元”，經審核本次變更最終費用應為“175183”。
4.6熟悉定額中各分部的內容。
熟悉定額中部分項目的內容。審核員首先要熟悉每個項目中標明的基價中包含和不包含的項目內容，尤其是壹些綜合定額項目。然而，壹些施工企業在編制和結算中卻壹再批準列入頂層工程的內容。如果審計人員不熟悉定額內容，就會蒙混過關，增加項目成本。
4.7熟悉竣工結算資料
熟悉工程設計和施工圖紙、施工現場地形和工程地質、施工組織設計和施工方案，參加施工圖紙會審，全面收集隱蔽工程驗收的各種記錄。這樣才能真正核定工程量。比如壹個220KV變電站的土方，按照豎向布置進行挖填，用壓路機分層壓實。預算人員在計算了12560立方米的鏟運機開挖土方量後，還計算了32000平方米的平整場地量。根據“整平場地按建築外形每側加2m計算，如已按豎向布置進行大面積開挖或填方，則不重新計算整平場地數量”的原則，減少整平場地數量，保證沈降量的準確性。
4.8工程量審核中的註意事項
在工程量審核中應註意以下兩點:
(1)口徑必須壹致。在審核工程量時，要註意施工圖中列出的明細(工程明細中包含的工作內容和範圍)是否與預算定額中的工程明細壹致，壹致才能適用預算定額中的預算單價。比如建築工程預算定額中的壹些工程明細已經包含了安裝費或者刷素水泥漿(結合層)，在計算工程明細時也要包含這些內容。另壹方面，如果預算定額不包括安裝費或刷素水泥漿，那麽在計算這部分工程量時，應單獨計算。
(2)計量單位必須壹致。在審核工程量時，要註意施工圖中所列的計量單位與預算定額中的計量單位是否壹致，只有壹致才能適用預算定額中的預算單價。如電氣裝置安裝工程預算定額中有的計量單位用“臺”，有的用“組”(每三項為壹組)；管道安裝工程預算定額中，部分工程明細的計量單位為“100m”，部分工程明細的計量單位為“100m”。這些要區分清楚，以免因計量單位錯誤而影響工程量的準確性。
工程量的審核方法有很多種，最常用的方法有經驗審查法、重點審查法和綜合審查法。實證復習法是根據以往的實踐經驗，對工程量中容易出錯的部分進行復習。如在土建工程結算中采用經驗審查法審查砌體墻工程量，應註意門窗洞口、預制構件等按規定扣除的砌體體積。這裏有兩點容易出錯:壹是有些工程沒有按規定扣除每個門窗外圍區域的砌墻體積。由於門窗外圍面積小於對應洞口面積，門窗墻體體積扣除較多，磚墻工程量計算較少；第二，有些工程經常忘記扣除陽臺和雨篷梁所占的體積，結果高估了砌磚墻的工程量。重點審查的方法是在工程結算中重點審查工程量大或造價高的項目。比如用重點審查法審查土建結算的工程量，結構應該是什麽？磚墻金屬屋架的單層建築應重點審核砌磚和金屬結構工程的工程量；磚混結構應重點審核砌體工程和鋼筋混凝土工程的工程量。綜合復習法是壹種全面的、逐項檢查的、細致的、耗時的復習方法。當時間緊、規模大、結算編制質量好時，壹般可采用經驗法與關鍵法相結合的審查方法；如果結算編制質量較差，應采用綜合評審法。
5如何做好建設工程竣工結算的審核工作[轉]
4.9固定子項選擇(組)的審核
定額子目選擇(套)的審查是審查工程結算選擇的定額子目是否與工程各分部的工程特點相壹致，替代是否合理，是否存在高套、錯套、重套現象。對於壹個工程應該應用哪壹個子目的問題，有時可能會有很大的爭議，特別是對於壹些模糊不清的子目的單價，建設單位常用的方法是在高或低的基礎上選擇壹套子目的單價。在工程結算中，經常會出現類似工程量包含在高基價或低基價的定額子目中的情況。因此，審核員應仔細審核定額子目是否選擇(設置)正確。對於定額子目選(集)的審核，要註意定額子目所包含的工作內容；二是要註意各章定額的編制說明，熟悉定額中類似項目的界限，力求公平合理。
4.10材料價格審核及差價調整
隨著市場經濟的深入發展，建材市場的材料價格差異較大。比如建設單位委托施工單位代為采購，卻忽略了對市場價格的調查，這當然會為施工單位虛報實際價格創造有利條件。因此，審計人員必須深入實際，進行市場調查，合理確定材料價格。
材料價格的確定和材料差價的計算對工程造價影響很大，在工程結算審核中不容忽視。審核重點:(1)安裝工程材料的規格、型號、數量是否與設計施工圖紙相符，建築工程材料的數量是否按定額分析的材料數量計算；(2)材料預算價格是否按規定計算；(3)材料的市場價格是否符合當時的市場情況，其中應特別註意審核:壹是各地定額站公布的材料市場估算價格是否已包含安裝費、管理費等費用(如2005年第8期《杭州建設工程造價信息》所列杭州商品混凝土市場估算價格為246元/立方米，包含運費、泵送費、 運輸接管費和稅金)，如果第二，當建設項目復雜，建設周期長，材料價格隨市場供求波動較大時，審計人員要認真審查工程結算中材料的市場價格是按施工階段綜合加權平均計算還是按投料情況計算。 例如，某220KV變電站建設工期為10個月，2004年建設時間為1 ~ 1，實際饋電情況為6月1 ~ 60%，7月40% ~ 10。水泥346元/噸。如果只按照1-2個月的市場信息價格計算，水泥為374元/噸，每噸水泥市場價格上漲了28元。本項目水泥總量為2650噸，水泥材料差價多74200元。
4.11執行文件的收費和審計
取費標準是否符合當地主管部門的定額和文件，其他費用的計算是否符合雙方簽訂的工程合同的相關內容(如工期獎、搶工費、措施費、創優獎等。)，所有計算方法和標準都要仔細審核，防止超額支付。
在審核收費和執行文件時應註意以下七個方面:壹是費用定額應與采用的預算定額相匹配；二是收費標準是否與區域分類和工程類別壹致；三是收費基數是否正確；第四，按照規定，有些簽證是否應該包含在獨立費用中，包含在固定直接費中；第五，有沒有不應該收取的費率；第六，其他費用的計算是否有遺漏；第七，是否按照國家或地方相關調整文件正確收費。例如，當壹個工程結算采用1996的《北京市電力建設預算定額價格表》時，費用定額應與文件號相匹配。電力工業部1997，電建(1997)177，《火電及輸變電工程建設預算費用構成及計算標準》，而非1994。如果項目已經支付了足夠的預付款，財務費用(流動資金貸款利息)在編制結算時可以不再計算；屬於建築工程的項目(如變電站結構支架組裝項目)應制定建築工程收費標準，不得制定安裝工程收費標準；屬於二類地區(如廣西)的項目，不應執行三類地區(如遼寧省)的收費標準；編制工程結算時應正確執行。只有這樣，工程結算才能正確。
4.12現場簽證審核
現場簽證是指在整個施工過程中，由於各種原因而調整的工程量和材料的差異。壹般施工單位在編制工程結算時，往往會多取增加項目的內容，少取或不取減少項目的內容。例如，壹個項目最初設計為磚墻，但後來由於需要，結構被修改為混凝土墻。但施工單位在編制工程結算時只計算增加了混凝土工程量，並未扣除實際設計的磚部分工程量。所以簽證項目的審核也是不可忽視的。
作者:射手座的哥哥回復此言論2006年9月22日+07: 35。
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6如何做好建設工程竣工結算的審核工作[轉]
現場簽證記錄是工程結算的依據之壹。是施工過程中雙方認可的工程實際變更記錄。施工圖預算不包括工程合同條款中沒有直接體現的內容。它沒有規律性和壹定的形式，構成了施工單位進行施工活動的基本內容，直接關系到施工企業的成本和費用。加強現場簽證管理是建設單位和施工單位經濟管理中不可忽視的重要環節。
在工程結算中，審核員應重點關註以下幾點進行現場簽證:
(1)由於部分施工單位駐工地代表對工程結算及相關經濟管理規定不熟悉，部分施工單位有意歪曲對預算定額中文字或界限含義的理解及其相關規定，導致對不應簽的工程盲目簽證。因此，應認真審核工程現場簽證的工作內容是否已包含在預算定額中，對於定額中已明確規定的項目，不得計算現場簽證費。比如:工程開工後設計變更、施工圖錯誤造成的損失；停電停水造成的損失超出定額規定的範圍；由於設計或甲方提供的設備和材料造成的工程返工；暴雨、洪水、暴雨等自然災害對項目造成的損失；夜間施工記錄或甲方要求趕工；地下障礙物的處理；因資金不足導致長期停工的損失；材料替代和臨時現場變更經另壹方批準後發生的費用；施工圖預算中不包含額外人工材料定額，如墻體、樓板人工鉆孔，可計算現場簽證費。否則，審核員應嚴格把關，堅決減少不符合要求的現場簽證費，確保工程結算中現場簽證費的真實性。
(2)現場簽證的內容和項目要明確，只有金額，沒有項目的內容和數量，手續不全的簽證不能作為工程結算的憑證。
(3)人工、材料、機械用量及單價由甲乙雙方協商確定..
(4)所有現場簽證必須由甲方現場代表和施工單位現場負責人雙方簽字或蓋章，口頭承諾不能作為結算依據。
第五章結論
竣工結算是工程造價控制的最後壹步，如果不嚴格控制，會造成不可挽回的損失。這是壹項細致具體的工作，計算要認真細致，計算要多，不能有遺漏。同時要尊重現實，不要計算過多，不要高估風險，不要碰運氣。編的時候因人而異，不管編的對象是親近的，熟悉的，好的，壞的。我們應該服從真理，不要固執己見，保持良好的職業道德和自己的聲譽。在以上基礎上，保證“量”和“價”的準確性和合理性，做好工程結算，去虛存實，促進竣工結算良性循環。
望采納