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《反不正當競爭法》首次修訂遇到的最大問題是什麽?

反不正當競爭法被稱為“市場經濟憲法”。時隔24年,反不正當競爭法迎來首次大修。不久前,反不正當競爭法修訂草案二審稿提交全國人大常委會審議。

反不正當競爭法面臨的核心問題是如何系統地完善該法,以充分有效地實現其服務市場經濟和融入國際經濟體系的功能。上世紀70年代末80年代初,我國將《反不正當競爭法》和《反壟斷法》作為壹部法律起草,期間我們走走停停。1992年中美知識產權備忘錄的簽署,導致了兩法的分離,推動了《反不正當競爭法》的立法進程,於1993年9月通過,並於當年實施。

眾所周知,反不正當競爭法是市場經濟的壹項制度。事實上,我們是在計劃經濟的土壤上破土建造屬於市場經濟的法律。當時,我們對市場經濟、融入國際經濟體系和相應法律的理論、思想、制度、實踐和認識幾乎是空白。中國的經濟規模仍然很小,對市場、國際經濟環境和國際法律規則諱莫如深。凡事只能遵循“摸著石頭過河”的原則。因此,立法具有壹定的被動性和盲目性。但總的來說,立法是成功的。

經過20多年的實踐,我們現在對市場經濟、國際社會和國際規則有了很好的理解。市場的活躍程度和經濟體量的增長,使我們有可能設計出壹部適合本國國情、具有國際視野、立足當下、引領未來的反不正當競爭法。