兩特兩重是指特殊時期、特殊地區和重大節日、重大活動，但各部門、各單位按照“兩特兩重”期間升級管理規定都有不同安排，實施嚴格管控，合理安排生產經營工作，原則上不做大幅調整，確保生產穩定。嚴格控制高風險作業，必須開展的高風險作業要實施升級管理，要求各級領導幹部嚴格執行值班帶班制度，切實加強值班力量配備，安排經驗豐富的骨幹人員值班。
“兩重”是指政府安監部門重點監管的危險化工工藝、重點監管的危化品。在重大活動期間、節假日、夜間等特殊時段進行非常規作業時，要落實領導幹部帶班制度，及時發現、解決現場存在的問題。同時要求進壹步總結、探索和完善安全總監制度，加強基層安全監管力量，探索在煉化企業聯合車間、關鍵裝置等重點基層單位班子中配備專職安全總監的試點工作。