法律分析：央壹號文件原指中***中央每年發布的第壹份文件。1949年10月1日，中華人民***和國中央人民政府開始發布《第壹號文件》。現在已成為中***中央、國務院重視農村問題的專有名詞。中***中央在1982年至1986年連續五年發布以農業、農村和農民為主題的中央壹號文件，對農村改革和農業發展作出具體部署。2004年至2021年又連續十八年發布以“三農”（農業、農村、農民）為主題的中央壹號文件，強調了“三農”問題在中國社會主義現代化時期“重中之重”的地位。
法律依據：《中華人民***和國憲法》 第三條 中華人民***和國的國家機構實行民主集中制的原則。
全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。
國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統壹領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。