分包是指建築工程總承包單位將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位的行為，分包主體應當具有相應的資質並征得發包人的同意，主體結構施工不得分包、非主體結構工程可以分包，工程不得全部分包、不得再次進行分包。
工程分包和勞務分包的區別：
1、兩者對應的主體不同。勞務分包指的是勞務分包人與總包人或專業承包人之間發生的行為關系，而工程分包指的是總包人和專業承包人之間發生的行為關系；
2、兩者對象不同。勞務分包的對象是在工程施工過程中涉及到人的勞務部分，而工程分包的對象是工程；
3、兩者合同效力不同。勞務分包屬於合法的行為，法律也並沒有禁止，而工程分包如果沒有取得發包人的同意，就屬於無效行為；
4、兩者法律後果不同。勞務分包雙方所承擔的法律責任按照合同約定的履行，而工程分包會牽連到發包人，發包人需要承擔連帶責任。
綜上所述，勞務分包作業，是指施工承包單位或者專業承包單位將其承攬工程中的勞務作業發包給具有相應資質的勞務分包單位完成的活動。
法律依據：
《建築法》第二十九條
建築工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位；
但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。施工總承包的，建築工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。建築工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；
分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。