近年來，食品安全成為全社會***同關心的嚴峻課題，黨中央、國務院壹貫高度重視食品安全工作。食品安全法的頒布實施，進壹步嚴格了食品生產經營者的法定義務和責任，強化了地方政府和職能部門的監管責任，從法律制度上進壹步完善了執法體系以及法律責任，為保障食品安全提供了有力的法律武器，按照食品安全法的規定，工商行政管理機關承擔著流通環節食品安全的監管職責，任務艱巨，責任重大。為了全面貫徹落實《食品安全法》及其實施條例，國家工商總局及時研究制定了《食品流通許可證管理辦法》、《流通環節食品安全監督管理辦法》等壹系列配套規章制度和規範性文件，為流通環節食品安全監管工作提供了制度保障。
壹、關於《食品流通許可證管理辦法》
按照食品安全法賦予工商行政管理部門的基本職責，我們制定《食品流通許可證管理辦法》的總體思路：壹是依據法定職責監管；二是借鑒食品衛生許可證的發放管理辦法；三是結合食品流通許可工作的具體實際。
根據《辦法》的規定，在流通環節從事食品經營的，應當依法取得食品流通許可，向有登記管轄權的工商行政管理機關申請登記註冊。未取得《食品流通許可證》和營業執照，不得從事食品經營。
《辦法》規定，申請領取《食品流通許可證》，應當符合食品安全標準和《食品安全法》第二十七條(壹)至(四)款的要求，並提交《食品流通許可申請書》、與食品經營相適應的經營場所使用證明、負責人及食品安全管理人員的身份證明等文件材料。
根據《辦法》規定，縣級及其以上地方工商行政管理機關依據法律、法規規定的職責，對食品經營者進行監督檢查。
二、關於《流通環節食品安全監督管理辦法》
制定《流通環節食品安全監督管-理辦法》的基本思路是：切實履行《食品安全法》賦予工商行政管理部門食品流通安全監管的職能，規範食品經營行為，維護食品市場秩序，提高食品安全監管工作制度化、規範化、程序化、法治化水平。
按照食品安全法的規定，監督管理辦法主要從食品經營者進貨查驗和查驗記錄制度、集中交易市場開辦者管理責任以及食品的貯存、運輸等14各方面進壹步細化了食品經營者的法定義務和責任。
《辦法》對食品經營者貯存、運輸和裝卸食品規定，貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具、設備等必須是無毒無害材料做成，使用中必須按規定洗刷或消毒；食品貯存、運輸和裝卸的環境條件必須符合衛生標準要求。
《辦法》要求，食品經營者對貯存、銷售的食品應當定期進行檢查，查驗食品的生產日期和保質期，及時清理變質、超過保質期及其他不符合食品安全標準的食品，主動將其退出市場，並做好相關記錄。
三、關於目前的重點工作
(壹)積極構建食品安全監管長效機制
認真貫徹落實《食品市場主體準入管理制度》、《食品市場質量監管制度》、《食品市場巡查監管制度》、《食品抽樣檢驗工作制度》、《食品市場分類監管制度》、《食品安全預警和應急處置制度趴，《食品廣告監管制度》、《食品安全監管執法協作制度》等流通環節食品安全監管八項制度，構建和完善食品安全長效監管機制。
(二)深入開展流通環節食品安全專項整頓
在鞏固食品安全專項整治已有有成果的基礎上，集中力量重點抓好六項專項執法檢查：(1)開展規範食品經營主體資格專項執法檢查；(2)開展對重點食品和重點區域、重點場所食品經營以及季節性、節日性食品市場的專項執法檢查；(3)開展打擊流通環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項執法檢查；(4)開展奶制品市場專項執法檢查；(5)開展農村食品市場專項執法檢查；(6)開展對食品經營者履行法定責任義務的專項執法檢查。通過深入開展專項執法檢查，著力解決流通環節食品安全突出問題，切實規範食品市場秩序。
(三)進壹步強化日常監管工作
以食品經營主體資格、經營行為和食品質量為監管重點，加大市場巡查力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為，狠抓食品安全大要案件的查辦工作，切實維護食品市場秩序，為構建和諧社會、促進經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。