工程項目招投標是指建設單位對擬建的工程發布公告，通過法定的程序和方式吸引建設項目的承包單位競爭並從中選擇條件優越者來完成工程建設任務的法律行為。
工程項目投標程序：
(壹)招標項目備案：招標人到綜合招投標交易中心領取並填寫《招標申請表》，並將項目審批、土地、規劃、資金證明、工程擔保、施工圖審核等前期手續報招投標管理辦公室和行政主管部門核準或備案。
(二)招標人自行招標或招標代理合同備案(當日)。
(三)招標公告備案：招標人或委托代理機構發布招標公告或發出邀請書，招標公告經招投標管理辦公室和行政主管部門備案後，由綜合招投標交易中心在指定媒介統壹發布。
(四)招標文件備案：招標人或委托代理機構依法編制招標文件後提交招投標管理辦公室和行政主管部門備案。
(五)受理交易登記：招標人提交招標備案登記表，綜合招投標交易中心安排開標、評標日程。
(六)投標報名：公開招標的項目，投標人必須按招標公告的要求，攜帶全部相關證件到綜合招投標交易中心報名，由行政監督部門、綜合招投標交易中心和招標人(或招標代理機構)***同對投標單位所報資料進行審查。