是指政府與私人組織之間，為了提供某種公***物品和服務，以特許權協議為基礎，彼此之間形成壹種夥伴式的合作關系，並通過簽署合同來明確雙方的權利和義務，以確保合作的順利完成的合作項目。
PPP項目是政府與社會資本的壹場婚姻。在走出去的PPP項目中，我們中國公司作為來自東道國境外的社會資本，為了確保在未來的幾十年的項目周期內享受壹場融洽、穩定的婚姻，以及在出現危機的時候確保壹個比較主動的地位，應該在戀愛期（項目前期就從法律、合同以及投資架構設計方面）就做好鋪墊。
擴展資料：
PPP是英文“Public-Private Partnership”的簡寫，中文直譯為“公私合夥制”，簡言之指公***部門通過與私人部門建立夥伴關系提供公***產品或服務的壹種方式。
雖然私人部門參與提供公***產品或服務已有很長歷史，但PPP術語的出現不過是近十年的事情，在此之前人們廣為使用的術語是Concession、BOT、PFI等。PPP本身是壹個意義非常寬泛的概念，加之意識形態的不同，要想使世界各國對PPP的確切內涵達成***識是非常困難的。
德國學者NorbertPortz甚至認為試圖去總結PPP是什麽或者應該是什麽幾乎沒有任何意義，它沒有固定的定義，並且也很難去考證這個含義模糊的英文單詞的起源，PPP的確切含義要根據不同的案例來確定。
參考資料來源百度百科--PPP項目