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撤銷職務和降級的區別

撤職和降職降級都是行政處分的壹種方式,但兩者區別挺大。撤職證明所犯的錯誤蠻嚴重,撤職後也許還有其它處分,比如黨內或刑事等等,即撤職說明了問題的嚴重性而降職降級證明犯的錯誤不涉及黨紀國法,只是行政職務降了,當然工資級別也同下調。

撤職與降職降級的區別

撤職和降職降級是有很大區別的,主要體現在壹是撤職是單位因對有職位的人範錯誤進行處理把職位全部撤掉,不在保留任何職務,而降職降級是單位對有職務的人範錯誤進行處理把職位或級別降低,但還是保留壹定職位職級,只是比原來低。

二是撤職的處分要比降職降級的處分重。

撤職與降職降級的區別

撤職與降職降級都是行政處分壹種。撤職是撤銷被處分者擔任的黨政職務。降職降級是降低被處分者擔任的黨政職務降級是降低被處分者的行政職級,涉及到經濟待遇的降低。

1、行政撤職和行政降級作用的客體不同

撤職處分撤銷的是公務員的行政職務。降級處分降低的是公務員的職務級別。根據《公務員法》相關規定,公務員的職務***分12個層級,綜合管理類的非領導職務分為:巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。每壹職務應當對應相應的級別。公務員的級別根據所任職務及其德才表現、工作實績和資歷確定。公務員職務與級別的對應關系,由國務院規定。國務院公布實施的《公務員工資制度改革方案》中,明確將公務員的級別由15個調整為27個。每壹職務層次對應若幹個級別,如副處級對應17、18級,每壹級別設若幹個工資檔次。

2、撤職處分包含降級

根據《公務員法》第五十八條規定,受撤職處分的,按照規定降低級別。給予撤職處分,其職務撤銷重新確定,因職務對應相應級別,級別隨之降低,按照“每降低壹個職務層次,相應降低兩個級別”確定新的級別,最低降為27級,即撤職處分包含了降級的結果。而降級處分則壹般不會帶來職務層次的變動。另外,受撤職處分的,在處分影響期內不得擔任領導職務,降級處分則無此項要求。

3、行政撤職與行政降級幅度不同

根據《紀律處分條例》規定:“受降級處分的,自處分的下個月起降低壹個級別,級別為國家公務員最低級別的,給予記大過處分。受撤職處分的,自處分的下個月起按降低壹個以上的職務等級重新確定職務、級別和工資檔次。科員受撤職處分的,按降低壹個職務等級處理。辦事員應當給予撤職處分的,給予降級處分。”可見,降級處分,壹次只降壹級,已是最低級的,給予記大過處分。而作為開除處分前壹格的懲戒方式,撤職處分具有很大幅度的包容性,根據錯誤行為的事實、性質和情節,可以降低壹個職務層次,也可以壹降到底,重新確定為最低層次的辦事員職務。例如,調研員被撤職後,可以重新確定為副調研員,也可以確定為辦事員。這也體現出對開除處分適用的審慎態度.

降級與撤職處分的含義

《中華人民***和國公職人員政務處分法》(以下簡稱《政務處分法》)第八條規定,降級與撤職的處分期間都為二十四個月,造成很多人誤將兩者都歸為重處分。

降級處分,是壹種降低公職人員級別的處分方式。這裏的“級”,對於公務員來說是級別,對其他公職人員則是工資或薪酬待遇等級。《政務處分法》施行後,所有公職人員均適用統壹的處分種類,不能以某類公職人員沒有公務員級別為由不執行降級處分(法定不適用降級處分的人員除外)。

撤職處分,是壹種撤銷公職人員所擔任職務的處分方式。撤職適用於違法情節嚴重、不適宜繼續擔任現有職務的公職人員。根據《紀檢監察機關監督執紀“四種形態”統計指標體系(試行)》(中紀辦發〔2016〕2號),降級處分系輕處分,撤職處分系重處分。

根據《政務處分法》第二十二條、第二十三條規定,監察法第十五條第五項、第六項規定的人員不適用降級、撤職處分。其他類型的公職人員存在違法行為且應予處分的,均可適用降級、撤職處分。根據最新相關答復,職級公務員也可適用撤職處分。

國有企業管理人員的情況比較復雜,有待相關主管部門進壹步明確。現階段實務中要註意的是:國有企業管理人員被撤職的,應在降低職務、崗位或者職員等級的同時降低其薪酬待遇。

降級與撤職處分的具體影響

實踐中,與降級、撤職處分實務操作密切相關的概念主要有:職務、職級、級別、級別工資檔次、基本工資、獎金,以及崗位工資、薪級工資等,要弄清處分的具體影響,需先梳理上述概念。

壹、公務員(含參公管理人員,下同)。目前我國實行公務員職務與職級並行制度,根據公務員職位類別和職責設置公務員領導職務、職級序列。職務、職級與級別是實施公務員管理,確定公務員工資以及其他待遇的依據。

職務層次分為:國家級、省部級、廳局級、縣處級、鄉科級的正職和副職。職級是公務員的等級序列,是與職務並行的序列。職級在廳局級以下按照綜合管理類、專業技術類、行政執法類等公務員職位類別分別設置,***有27級,在27個級別中分別設定6至14個不同的級別工資檔次。每壹職務、職級層次對應若幹個級別。公務員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。

降級處分對於公務員來說就是降低其級別,相應地會影響其基本工資中的級別工資(職務工資不受影響),津貼補貼壹般不受影響,受處分當年及第二年無年度考核獎金。撤職處分,對應撤、降的是其職務、職級,根據新職務(壹般不得確定為領導職務)、職級確定相應的級別,其基本工資中的職務工資與級別工資均受影響,津貼補貼也按新職務、職級確定,受處分當年及第二年無年度考核獎金。

二、事業單位工作人員。事業單位崗位分為管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位三種類別。管理崗位分為10個等級,專業技術崗位分為13個等級。

事業單位實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成,其中崗位工資和薪級工資為基本工資。實際中因事業單位性質不同,薪酬待遇稱謂也可能不同。

降級處分對事業單位工作人員來說就是降低其薪級工資。撤職處分對應撤、降的是其職務、崗位或者職員等級,根據新的職務、崗位、職員等級重新確定待遇。《政務處分法》第二十條規定,事業單位工作人員被撤職的,降低職務、崗位或者職員等級,同時降低薪酬待遇。對事業單位違法公職人員處分事宜的具體規定尚待相關主管部門進壹步規範。

降級與撤職處分的實務操作

《關於公務員紀律懲戒有關問題的通知》(人社部發〔2010〕59號)等規定,給予公務員降級處分,降低壹個級別。如果本人級別為本職務、職級對應最低級別的,不再降低級別,根據有關規定降低級別工資檔次。應給予降級處分的,如果本人級別工資為二十七級壹檔,可給予記大過處分。

給予公務員撤職處分,撤銷其現任所有職務,並在撤銷職務的同時降低級別和工資。撤職時按降低壹個以上(含壹個)職務層次另行確定職務,壹般不得確定為領導職務。撤職後根據新任職務確定相應的級別,按照“每降低壹個職務層次,相應降低兩個級別”確定新的級別,最低降為二十七級。應給予撤職處分的,如果本人職務為辦事員,可給予降級處分。

根據最新相關答復,對職級公務員適用撤職處分時,“撤職時降低壹個及以上職級,壹般不得確定為領導職務,每降低壹個職級,壹般相應降低壹個級別。”同樣是撤職處分,職級公務員與職務公務員的要求明顯不同。這是因為職務、職級與級別對應關系不同,職務公務員每個職務層次的最低級別至少相差兩個級別,而職級公務員每個職級的最低級別很多只相差壹個級別,如從壹級調研員到四級主任科員,所對應的最低級別只差壹級。

法律依據:

《公務員法》

第五十條 公務員的職務、職級實行能上能下。對不適宜或者不勝任現任職務、職級的,應當進行調整。公務員在年度考核中被確定為不稱職的,按照規定程序降低壹個職務或者職級層次任職。