如何做好鄉鎮信息工作的

結合在鄉鎮工作的經驗，就如何做好新形勢下的鄉鎮工作這個課題和大家***同學習探討,主要講四個方面的問題。首先我談壹下第壹個問題：擺正位置，正視現實是履好職盡好責的基礎近年來，隨著市場經濟體制的不斷完善和農村稅費改革的全面完成，鄉鎮政府的工作目標、工作性質、工作任務也發生了新的變化，基層幹部從“要錢、要糧、要款”的三要幹部中解脫出來。如何適應這種新的形勢和任務，轉變管理方式，轉變幹部角色，這是擺在鄉鎮政府和幹部面前的壹大任務。因此，我們有必要先了解壹下關於鄉鎮工作職能、運行方式和主要職責。(壹)目前鄉鎮的職能定位。黨中央、國務院為化解“三農”問題采取很多重要舉措，其中最重要的是要解放農村生產力，也就是需要盡快建立與此相適應的上層建築和基層關系，其中鄉鎮政府的職能轉變是重要的環節和保證。大的方向看，我認為應該從三個方面進行界定：壹是定位在落實農民所想、所盼的服務型政府上來。要搞好政策服務。把宣傳貫徹落實黨在農村的各項方針政策作為自己的重要任務，通過多種方式，把群眾的意誌統壹到黨的意誌上來。要搞好信息服務。鄉鎮幹部要把捕捉、傳輸各類經濟信息當作經濟管理的大事來抓，通過多種途徑，為農民提供準確快捷的信息，特別是壹些項目信息，新農村建設方面的信息等，有效地組織和引導群眾從事生產經營活動。要搞好技術服務。科技知識是廣大農民致富的“金鑰匙”。鄉鎮幹部要充分利用各種載體，廣泛傳播科普知識和實用技術，幫助他們運用先進技術實現效益最大化，讓農業科技成為他們致富的“靈丹妙藥”。要搞好法律服務。鄉鎮幹部要註重加強法律的宣傳教育，提高農民的法制意識和合法經營觀念，最大限度地為農民群眾提供周到細致的法律服務。二是定位在竭盡全力引導農民致富這個最強烈的願望上來。鄉鎮幹部應把引導農民走向市場作為壹項重要工作，及時提供產前、產中、產後服務，為農民解除後顧之憂。產前服務主要是給農民提供先進技術、優良品種、優質農資和單家獨戶解決不了的水、電、路等必備的生產條件;產中服務主要是在生產過程中及時對農民進行技術指導，深入田間地頭幫助農民解決生產難題;產後服務主要是市場的引導問題，解決農副產品的銷售問題，幫助農民更好地實現勞動成果的市場價值。要堅定不移地把中央關於農村工作的壹系列方針政策與本鄉鎮的實際相結合，制定出切合實際的發展規劃，引導農民突出區域特色，形成合理的種植、養殖、加工基地，實現規模型的專業化生產和產業化經營，促進農村經濟的良性運行和健康發展。三是定位在為農民排憂解難以及構建和-諧發展環境上來。當前壹些幹部服務人民的宗旨意識不強，為民排憂解難的群眾觀念淡薄，存在著門難進、臉難看、話難聽的“三難”和“怕苦、怕累、怕幹”的三怕思想，在解決實際問題中存在“壓、拖、掩、踢、繞、交”思想，“壓”即是解決問題自己不露面，壓下屬出馬，問題解決得不好，好有“替身”;問題解決得好了，自己“幕後指揮”有功。“拖”是指實在“壓”不出去，就采取緩兵之計，今天拖明天、明天拖後天，壹天天往下拖，壹直把對方拖得精疲力勁甘拜下風為止。“掩”是為了減少麻煩，掩蓋主要矛盾和事實，大事化孝小事化了。“踢”是遇到了問題象踢皮球似的，妳踢給我、我踢給他，踢來踢去，直至把“球”踢出“潮外。“繞”是壹看勢頭不對，繞道就走，設法躲到“安全”地帶。“交”是遇到了問題困難沒能做到盡心盡力去解決，簡單處理壹下應付差事，把矛盾上交給上級領導和機關。以上情況，都是直接導致壹些地方遺留問題較多，幹群關系較緊張，環境不和-諧的很重要原因。所以，鄉鎮幹部都要真正做到急群眾所急，憂群眾所憂，辦群眾所需，為群眾排憂解難。(二)鄉鎮工作的運行方式過去鄉鎮政府統攬壹切，工作包羅萬象，既當運動員，又當裁判員，忽略了市場對資源的基礎性配置作用，單靠行政命令，結果許多工作事與願違。要真正成為本區域經濟發展的調節者、社會事務的管理者和公***服務的提供者，就必須在以下五個方面重新調整工作思路和轉變工作方式。壹是在思想觀念上由抓“大農業”向抓“大市潮轉變;二是從過去“管、收、批”的幹預型缺位政府轉變為“扶、幫、帶”的服務型補位政府;三是把以往直接從事生產經營管理轉變到經濟調節、社會管理和公***服務;四是把以行政推動為主的工作模式轉到組織、引導、協調的軌道上;五是把工作重點從直接催種催收等具體事務轉到對農戶和各類經濟主體進行示範引導上來，轉到抓招商引資、上項目上來。(三)鄉鎮主要職責任務1、執行政策，把握前進方向。長期以來，作為基層政權的鄉鎮政府，具有通常所說的“千條線”和“壹根針”的職能特點，其工作的策劃謀略也是在黨的大政方針指導下進行的，是溝通中央和農民群眾的橋梁，對維護黨的形象和體現上層建築的管理意誌具有至關重要的作用。在執行政策方面如何做到正確宣傳、有力貫徹和全面落實，應該從四個方面予以把握。壹是重點落實黨的各項扶農惠農政策，如土地延包、種糧直補、“兩免壹補”等，都要嚴格執行，積極兌現，切實維護好廣大農民的合法權益;二是正確詮釋政策的針對性和時效性。充分做到準確運用、有的放矢，最大限度地挖掘政策潛力，使鄉鎮政府的重大決策更加科學，更加順民心合民-意，有效解決盲幹和蠻幹的不良行為;三是搞好政策服務，讓老百姓知道該幹什麽，不該幹什麽，不斷增強政策和法規意識，提高農民依法維護自身利益的自覺性;四是把政策法規作為規範執政的經緯，使長期以來被老百姓視為的“人治政府”向“法制政府”和“服務型政府”轉變，從而提高依法執政的能力。2、強村富民，壯大農村經濟。自十壹屆三中全會以後，黨中央、國務院從中國的國情出發，對改變農村壹窮二白的面貌，縮小城鄉差距采取了壹系列重大舉措。但當前農村經濟發展緩慢，農民收入偏低，城鄉居民收入差距拉大和分配不公的問題，依然表現得十分突出。新形勢下的鄉鎮政府就應該把增加農民收入和發展農村經濟作為頭等大事抓實抓好。壹是盡快學會運用經濟和市場規律辦事，把發展經濟的職能交給社會、交給群眾、交給市場經濟中的經營主體，重點是引導農民進入市場，精心創造環境和提供優質高效的服務;二是要組織引導農民進行科學化、現代化的農業生產。合理制定農業經濟結構調整的規劃，謀劃切實可行的發展思路，確定重點，培育試點，推廣普及實用性科學技術，由過去的行政命令變為引導服務;三是要為農民提供準確快捷的信息，不斷培育農村經濟的增長點，拓寬二、三產業的發展渠道，實現勞動力的有效轉移，最終達到本區域產業結構優化和農民增收的雙贏效果。3、循優起勢，拓展服務領域。按照樹立和落實科學發展觀，努力建設服務型政府的要求和農業稅費改革後鄉鎮的實際，確定轉變政府職能的重點是強化政府的社會管理和公***服務職能，最終實現由管理型向服務型轉變。牽涉到農村的社會公***事務非常繁多，如農田水利基本建設、農村道路建設、小城鎮建設以及公益方面的教育、衛生、科技、文化、養老、醫療、救濟和社會保障等等。因此，在履行服務職責方面應堅持五點：壹是進壹步將政府職能範圍轉向公***領域，大力提高公***利益和公***責任意識;二是積極探索、推進部分公***事務的社會化和市場化，將壹些專業性、技術性、事務性工作從政府職能中分離出來，交給行業協會或其它中介組織承擔;三是由過去偏重於經濟發展轉向與社會管理並重的整體協調發展;四是及時推行與農民對話溝通制度，通過介紹和通報相關情況，全面聽取老百姓的意見和建議，不斷改進服務方式，從而有效提高公***服務水平;五是為農民和屬地企業提供便利服務，通過不同形式的服務窗口，直接提供咨詢、代辦、指導、督辦及投訴受理等全方位服務，用實實在在的政策服務、信息服務、技術服務、法律服務，保證和促進農村經濟發展上水平。4、構建和-諧，維護社會穩定。在歷史演變的不同時期，都會受特殊環境條件影響而形成具有某種社會屬性的***類矛盾。具體到現階段的農村方面，由於日常中的村級換屆、農村財務、幹群關系、兩級分化等，從而引發的事件逐年呈上升趨勢，這些都為地方經濟社會發展帶來了諸多不利因素。統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。全面建設小康社會的最終目標在於提高人民群眾的生活水平，而提高人民群眾的生活水平離不開鄉鎮經濟的快速發展。因此，加快發展應該成為鄉鎮工作的核心，它是發展農村經濟的可靠保證，對於保持農村穩定，鞏固基層政權，廣大農民群眾安居樂業都具有重要的意義。而加快發展，必須建設壹支高素質的鄉鎮幹部隊伍，加快發展鄉鎮經濟是保持農村穩定的基石，是全面建設小康社會的必備條件。我談的第二個問題是：提高素質，完善自我，是做好鄉鎮工作的前提幹部素質和能力是開展工作，完成任務不可缺少的基本條件。我認為，壹名合格的鄉鎮幹部除了應具備政治素質、思想素質、道德素質、知識素質和心理素質等五種基本素質外，要努力使自己成為“四型”幹部。壹是成為“學習型”幹部。堅持學習黨在農村的路線方針政策，掌握市場經濟知識、現代農業科技知識和涉農法律法規知識，虛心向群眾學習，通過學習，提高工作能力，樹立勤學好學的新形象。二是成為“服務型”幹部。增強全心全意為人民服務的宗旨意識，真心實意做好農民的“服務員”和“勤務員”，努力為基層和群眾辦好事、辦實事，為農村社會的改革、發展和穩定做出力所能及的貢獻。三是成為“創新型”幹部。基層工作艱巨繁重，鄉鎮幹部要以高度的政治責任感和幹事創業的飽滿熱情積極工作，善於以新觀念和新思路積極協助村黨組織建好班子、發展經濟、維護穩定，為化解各種社會矛盾提出好辦法、好建議，創造性地開展工作。四是成為“務實型”幹部。發揚求真務實、註重實效的工作作風，本著“為民、便民、利民”的目的，深入基層、深入群眾，深切體會農民群眾眉梢之喜、眼前之急和心頭之憂，解決農民群眾的最急、最需、最盼。完成工作還要具有八種基本能力1、較高的政治鑒別能力。政治方向是每壹名鄉鎮幹部特別是領導幹部時刻都要認真對待的重要問題。特別是作為我們在座的年輕領導幹部，在任何時候、任何場合都要有高度的政治敏感性、政治鑒別力和辨別是非的能力，始終在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度壹致，表現出壹名領導幹部應有的政治覺悟、思想和態度。要提高看問題的角度，把工作放到大局中思考、審視、謀劃和落實，時刻想著大局、關心大局、胸懷大局，服從和服務於全鄉鎮、全縣乃至全市工作大局。比如：舉世矚目的北京奧運會正在舉行，信訪穩定工作成了全國壓倒壹切的中心工作，如果妳沒有政治鑒別能力，還按步就班地工作，對信訪穩定工作沒有引起足夠的重視，壹旦出了問題，就把妳的壹切工作否定了。2、科學發展的能力。貫徹落實科學發展觀，要求鄉鎮幹部要有促進經濟社會又好又快發展的能力。因此，鄉鎮幹部要走出“唯財是舉”、“速度第壹”的思想誤區，避免心浮氣躁、急功近利的短視行為，樹立正確的政績觀，做科學發展觀的忠實執行者。要科學判斷，在統籌協調中提高領導科學發展的能力。當前的農村既有發展不快的問題，更有發展不好的問題，所以，鄉鎮幹部必須審時度勢，科學判斷，搶抓又好又快的發展機遇。每個鄉鎮領導幹部都要通過熟悉鄉情，體察民-意，整合資源，集思廣益，進壹步理清和完善發展思路，認真解決好思想素質、工作方法、工作能力不適應的問題，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。全身心投入到抓好各項工作的落實上，才能提高領導群眾發展經濟的能力，只有這樣，加快富民興鎮的步伐才能落到實處。3、開拓創新能力。創新是壹個民族進步的靈魂，是壹個國家興旺發達的不竭動力。沒有創新，就沒有時代的進步。同樣，沒有創新，就不可能實現工作的跨越式發展。鄉鎮幹部處於農村工作的壹線位置，直接面對改革和發展過程中出現的各種新情況、新問題，在研究新情況，解決新問題過程中，需要我們保持銳意創新的精神狀態，以創新尋求工作的突破，實現經濟的發展。如果我們因循守舊，以舊的思維和方法去分析和解決面臨的新問題，工作是不可能取得新的突破。因此，開拓創新能力是幹部應該具備的壹項重要素質，特別是是衡量科級幹部素質水平的壹個重要標誌。要保持不斷開拓創新的意識，就是要充分發揮個人主觀能動性和創造性，敢於打破舊的傳統觀念，不斷研究探索新的制度、新的辦法。要敢於創新觀念，用新的思想和改革的辦法解決工作中遇到的新問題;要敢於創新制度，探索建立適應市場經濟體制的工作管理制度和制度模式;要敢於創新工作方式方法，研究探索適合社會主義市場經濟條件下經濟發展需要的管理方式和方法。4、掌握科學技術的能力。現代社會是壹個正處於知識經濟時代的社會，在這個關鍵時候我國提出了建設社會主義新農村、加快農村新發展的重要決策。作為領導農村發展的直接責任人——鄉鎮幹部只有不斷提升自我素質，努力學習各種科學技術知識才有可能在建設新農村的過程中大有作為。目前有些地方壹些農戶長期難以擺脫貧困，除了歷史和自然因素外，壹個很重要的原因就是農村科技含量低，產業附加值低，產品沒有市場競爭力。同樣是餵豬、養羊、種菜，為什麽有的地方就養出了規模，種出了效益，而有的地方就很難呢?當然和農戶本身的素質和能力有很大關系，但是作為指導農村發展的鄉鎮幹部也負有不可推卸的責任。通過調查了解到，當前鄉鎮幹部的知識結構普遍存在著“兩多兩少”現象：壹是懂文學的多，懂技術的少;二是懂社會管理的多，懂經濟發展的少。有些到鄉鎮來的大學畢業生也大多專業不對口，本身的才能難以得到有效的發揮。而農村科技水平的提高關鍵又在於鄉鎮幹部向群眾傳授、普及和推廣的方法和程度。因此，鄉鎮幹部自己必須要首先學習和掌握好比較先進的生產技術和經營管理技術，成為向群眾傳授科普知識，引導農村發展高產、優質、高效農業的“科技二傳手”。5、貫徹執行黨的方針政策的能力。鄉鎮幹部要做到在貫徹執行黨的政策中不打折扣，不走樣，更不能斷章取義、自行其是，合意的就執行，不合意的就不執行，或搞“上有政策，下有對策”。要及時、全面、準確地向群眾宣傳解釋黨的各項政策，把黨的政策落實到千家萬戶，使之成為群眾的行動指南，從本地實際出發，創造性地貫徹落實黨的政策，這是檢驗鄉鎮領導幹部水平高低的重要標準。由於各個鄉鎮的地理位置、自然條件、資源狀況、經濟基礎各不相同，產業結構和主導產業也各具特點，特別是農民的思想觀念、生產習慣和致富的能力更是千差萬別，因此，鄉鎮領導幹部執行黨的方針政策，貫徹上級指示精神，必須既吃透上情，又摸清下情，在政策和原則的大框架下，依據實際情況，確定符合鄉情、鎮情、村情、民情的工作思路和措施，並紮紮實實地組織實施。編輯提醒:請註意查看“”壹文是否有分頁內容。