1、漢承秦制
西漢時期中央政治制度基本沿襲秦朝,但又有所變化。
*皇帝制度承秦制,又在秦朝基礎上,構成比較完整的皇帝名號、禮儀、皇位世襲等制度。
方法建議:學生加深理解這壹特點的方法:引導學生回憶秦朝皇帝壹人稱“朕”;皇帝的命令稱“制”或“詔”;皇帝的玉印稱“璽”。並和課本資料回放蔡邕——《獨斷》引文壹起分析比較得出漢承秦制,繼續實行皇帝制度但又有所發展的結論。
*創設情景:請同學講述秦朝丞相李斯專權、漢朝權臣專權的故事導出課本知識
主幹知識:中央設三公,秦朝時就有,到漢朝武帝時期形成“中朝”決策機構,尚書令的權力日益重要,以丞相為首的三公九卿演化為執行機構,稱之為“外朝”;東漢光武帝進壹步剝奪三公權限,擴大尚書的權力,使它成為決策與發布號令的中樞機構尚書臺,大權由皇帝總攬,“雖置三公,事歸臺閣”。
2、三省六部
1)、引導學生分析掌握三省六部的形成和不斷完善發展的過程
A. 魏晉南北朝時期,逐步形成三省體制,握有實權的先是尚書省,後有中書省、門下省。
B. 隋朝以尚書省、內史省、門下省為中央政府最高統治機構。
C. 唐朝三省分工明確,中書省掌決策,負責草擬和頒布皇帝詔令;門下掌審議,負責審核政令;尚書省“事無不總”,負責執行政令。三省都是宰相,相權壹分為三。隋唐時期,在尚書下設吏、戶、禮、兵、刑、工六部,確立並完善了三省六部的管理措施,三省相互監督與牽制,保證了君權的獨尊,是中國古代政治制度的重大創舉。
2)創設情景:組織學生召開壹個模擬三省會議,各圍繞壹個緊迫問題(如如何處理與吐蕃的民族關系)展開討論,爭執不休,然後再模擬三省會議的召開,體現出為提高效率,設立政事堂的必要性
3、二府三司:
創設情景:與學生壹起回憶初中所學北宋建立過程,引導學生得出:宋初在中央,鑒於藩鎮割據局面,進壹步加強皇權,分散相權。
主幹知識:中書門下是最高行政機構,最高長官們任宰相職權,樞密院是最高軍政機構,長官為樞密使,地位略低於宰相,這兩個機構合稱“二府”,為了進壹步制約宰相,後來又增設參知政事為副相,分割宰相的行政權,設三司管理財政,分割宰相的財權,這樣,我們可以進壹步看出,宋的二府三司,削弱的還是宰相的權力,皇帝得以總攬大權。
4、元中央制度
1) 創設情景:導入設問元朝和歷史上的哪些朝代相似?相似之處有哪些?
答案:秦隋兩個朝代
秦、隋、元三朝相似之處有:結束分裂割據局面,重新實現統壹,都開創了重要的新制度,且為後世沿用。
2) 主幹知識:元世祖健全了中央官制,在加強皇權制度方面有了 新發展,在中央設立最高行政機關中書省和最高軍事管理機構樞密院,同時設立宣政院,統領宗教事務和管轄西藏地區,元對西藏的統治與治理非常重視,西藏成為中央直接管轄的行政區,對維護民族大家庭和睦相處取得了卓越成績。
(二)、地方政治制度的演變
*創設情景:
讓學生出示其利用網絡、圖書等資料搜集而來家鄉在各個不同歷史時期的行政單位稱呼,從而引入地方政治制度的演變。
1. 西漢地方政治制度的演變
創設情景:引導學生觀察教材提供的“西漢郡國交叉局部示意圖”從此圖中分析出統治者采取這種措施的目的是什麽?是什麽原因造成的?有什麽後果?
主幹知識:漢初,地方上同樣是漢承秦制,又有所發展,為鞏固封建統治,實行郡國兩制並行,郡設守,後稱太守,王國設丞相,分別為郡和王國的最高行政長官。後諸侯國威脅中央皇權,景帝至武帝逐步削弱王國的勢力,諸侯王被解除軍政大權,只衣食租稅。
創設情景:舉現實生活例子說明,目前中央向地方或省級機構向縣級派出巡視小組的功能
主幹知識:漢武帝後期,分全國為13州,州作為監察區,長官刺史,代表中央監察諸侯與地方尚官,東漢刺史逐步增添了地方行政權和軍權,到東漢末年,州演變為地方行政區,地方行政區劃由郡縣兩級變為州、郡、縣三級。
2. 隋唐地方的政治制度演變
隋初,隋文帝廢郡縣,形成州縣兩級;唐地方行政制度與隋朝相同,唐太宗依山河形勢,分全國為10道,作為監察區,唐------宗時,道在壹定程度上成為州縣之上的行政實體.
3. 宋地方政治制度
創設情景:比較教材插圖“河西節度使張議潮統軍出行圖”和“北宋時代文官出行圖”與學生***同分析這兩幅圖在場面和內容上有何不同?結合歷史縱橫分析為何唐宋會有這種區別,結合現實分析皇帝高度集權與民主決策相比有何弊端。
主幹知識:北宋初年,地方上重文輕武(回憶杯酒釋兵權),削弱地方節度使權力,由中央派文臣做地方官,目的是加強中央集權,防止武人割據,宋朝地方政權分州縣兩級,又將唐的“道”設為“路”,在州縣之上。
4. 元行省制度
創設情景:出示元朝疆域圖,提問元的疆域比以往任何朝代都要遼闊,如何對地方進行有效的管轄呢?
主幹知識:元朝在秦朝郡縣制的基礎上實行了行省制度,除山西、山東、河北由中書省直接管理外,地方設行中書省,簡稱行省,省的最高長官為平章政事,由朝廷任命,壹般由蒙古貴族擔任,行省之下,分別為路府州縣,邊遠民族地區設宣慰司進行管理。
*學生討論:行省制度的作用與影響,加強了中央集權,各民族友好相處與交流,促進了民族融合,鞏固了民族國家的統壹,是我國省制的開端。
*探究活動:嘗試查壹查,妳的家鄉在元朝時屬於哪個行政區?
*課堂感悟:在歷史教科書裏,漢、唐無疑是我們的歷史學家所推崇的強大帝國,然而,對於世界來說:漢、唐帝國的光環在羅馬與阿拉伯帝國的映襯下顯得有些褪色,而元帝國在世界上的影響力遠遠勝過足以引起我們自豪的漢、唐。這個由我國北方少數民族建立、在疆域上空前遼闊的統壹政權,不僅將中華博大精深的文化傳入各地,也吸取了外來的先進的管理方式:仿效阿拉伯及羅馬帝國的行政體制,首次在中國設立行省,對秦以來的郡縣制作了壹個大大地發展,對中國行政管理制度進行了壹次巨大革命,影響壹直持續到今。