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今日說法的標題和觀後感

2005年12月1日,中央電視臺壹套節目中午《今日說法》欄目播出了題為《陪駕賠上命》的專題片,觀後感慨很多。

改片反映的是:2004年5月27日,壹個剛拿到駕照的新手和壹個工齡不到壹個月的陪駕員,開著壹輛不夠安全的教練車,在壹條險峻的盤山公路上發生車禍。駕駛員鄭明川重傷,年僅31歲的陪駕員李江經搶救無效死亡。這就是著名的全國“陪駕”第壹案。

年近50歲的鄭明川教授2004年1月取得駕照,5月份他因擔心車技生疏就找到杭州易駕陪駕服務有限公司,希望找陪駕員幫自己“練習”壹下車技。5月27日上午,鄭明川在交了500元學費後,上了“易駕”公司陪駕員李江的教練車。下午1點45分,當車經過杭州市余杭區徑山鎮龍潭水庫旁的壹條盤山公路時,突然沖出路基,墜入60多米深的山溝。

交警部門經現場勘查後裁定,鄭明川因駕駛車況不符合安全要求的機動車,並且操作不當致使車輛駛出右側路基翻車,應負事故的全部責任。但鄭對裁定不服,事故雙方在賠償問題上產生巨大分歧,李江家屬遂訴諸杭州下城區人民法院,要求鄭賠償人身損害賠償費、喪葬費和精神損失費32萬余元。

作為死者家屬的代理人,要求鄭教授賠償的最大依據就是余杭交警部門的事故認定書。但鄭教授的代理人則當庭對認定書提出異議,認為發生事故的直接原因,是由於教練車剎車不符合要求,並且陪駕員沒有在緊急情況下對鄭教授進行指導。因此鄭教授不存在明顯過錯,對李某承擔民事賠償責任的應該是其“東家”陪駕公司。鄭教授的代理人堅持認為,李江不是壹個普通乘客,而是受陪駕公司指派給鄭教授進行陪駕訓練的教練員。既然收了學員的學費,就要負責學員在開車過程中的安全。但李江在上路前非但沒有檢測出車輛的不合格狀態,還選擇了危險的山路進行練習,而且在遇到緊急情況時,也未及時采取避險措施,對車禍的最終發生存在明顯過錯;更讓人難以置信的是,李江到陪駕公司還不到壹個月,連陪駕教練員證也沒有考出,更別說上崗前的培訓了。

是駕駛員還是學員,鄭教授的身份成為又壹大焦點。李江家屬認為,既然鄭教授已經考出了駕照,說明他已經具有獨立駕駛車輛的資格,必須對自己的開車行為負責。反之,如果認定鄭只是壹名機動車學員,出了交通事故要由教練員承擔責任。鄭教授的代理人雖然沒有否認鄭教授的駕駛員身份,但僅憑這壹點就要其負全部的賠償責任似乎有點勉強。首先,要求鄭教授這個新手壹眼就看出車輛的安全隱患肯定不太現實。其次,既然鄭教授找的是正規的陪駕公司,公司就應對練車線路、時間及訓練車輛負責,至於陪駕人員的技術是否過關應該是陪駕公司的事。

經過法院近半年的調解努力,雙方當事人最終達成調解。鄭明川教授支付給李江親屬喪葬費、死亡賠償金、精神損害撫慰金等***計20萬元。鄭明川的親屬正通過法律途徑向易駕陪駕公司索賠34萬。此案仍然正在審理中。

《今日說法》記者在後續采訪中獲悉:目前,杭州市有上百個陪駕公司,為規範陪駕市場,明確在陪駕服務過程中當事人雙方的權利和義務,杭州市交通部門在2003年出臺了《杭州市汽車駕駛陪駕服務管理暫行辦法》,其中對陪駕業戶開業的技術條件、硬件設施、服務內容,以及對接受陪駕服務者的資格要求等,作了詳盡而明確的規定。但事實上,有關部門並沒有很好地執行這個辦法。從上述“陪駕第壹案”中,我們看到的是對陪駕公司的人和車等安全因素沒有抓好管理,使災難的發生成為必然。

筆者看完這個專題片後,走訪了壹位律師,他認為:本案涉及道路交通事故人身損害賠償和陪駕服務合同兩個不同的法律關系,因其性質、對象不同,各方當事人承擔的權利義務也有區別。陪駕行業作為新興行業,還沒有專門的法規約束,即便是最新出臺的《道路交通安全法》也未涉及。雖然鄭教授與陪駕公司存在合同關系,但在各自的責任分擔上尚無法律明確規定,法律的相對滯後,給此案的最終責任認定帶來了壹定的難度。

可見,任何壹部法律的制定,都可能滯後於時代前進的步伐。暫且讓法官和法律專家們去解決本案中法律的難題吧,讓我們在預防上多下點功夫。

《中***中央關於制定十壹五規劃的建議》第(38)項寫道:“保障人民群眾生命財產安全。堅持安全第壹、預防為主、綜合治理,落實安全生產責任制,強化企業安全生產責任,健全安全生產監管體制,嚴格安全執法,加強安全生產設施建設。切實抓好煤礦等高危行業的安全生產,有效遏制重特大事故。加強交通安全監管,減少交通事故。”

要達到中央要求的目標,政府有關部門應該從《陪駕賠上命》這個專題片中吸取教訓,舉壹反三。壹是要以強烈的服務意識強化責任感,將政府的監管責任落實到每壹個人,實行目標管理。二是其它城市應有預見性,加強對“陪駕”這壹新生事物的研究,提前做好預防措施。隨著全國各地經濟的不斷發展,“陪駕”現象會在近兩年風靡全國。監管辦法要與這股熱潮同時並進才行。三是應加強對新駕駛員培訓質量的監測,不合格駕駛員達到壹定比率的發證單位應追究壹定的責任。

作為機動車駕駛員,更應從《陪駕賠上命》這個專題片中吸取教訓,壹是要牢固樹立“關愛生命,安全無價”的思想,時刻記住手中方向盤的份量。二是要踏實學習駕駛技術,不能投機取巧,自欺欺人。三是要選擇優秀駕駛員作為“陪駕”。就像學習下棋,如果總是跟“臭棋簍子”學,妳很難有長進;如果經常和“高手”過招,棋藝就會提高很快。

作為經營“陪駕”生意的公司,《陪駕賠上命》這個專題片就是行業的警鐘,要從根本上杜絕此類事件發生。壹是要以誠信占領市場,以“敬畏法律”的理念遵紀守法,打消僥幸心理。二是對“車”和“人”兩大因素做好安全保障,抓好每壹個細節。三是要遵循新駕駛員的學車規律,本著先易後難,先平路後山路的原則教學,不應急於求成。