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《城市雕塑招投標程序暫行條例(草案)》

城市雕塑招標是城市環境建設發展中急待完善的規範性管理舉措,是城市建設管理的壹個重要組成部分。因為城市雕塑是集文化藝術性、工程規範性、科學技術性為壹體的綜合藝術工程。為充分尊重文化藝術的創造性和藝術價值,以《中華人民***和國工程招投標法》為原則,以總結國內同行業的成功經驗為基礎,同時借鑒市政工程、園林工程、土建工程等基建項目招投標法規的長處,特編制《城市雕塑招投標程序暫行條例(草案)》,供本行業在實施操作過程中試行。

城市雕塑的設計、創作、實施,根據雕塑題材的特殊性和普遍性,可分為三種尋求方案的招投標方法:壹是直接委托:由建設方直接委托具有特殊專業能力的作者創作方案,在多個方案中選定實施;二是定向招標:就是將壹個題材的雕塑委托兩人以上創作群體***同完成設計創作,在受托群體中選定壹個方案實施;三是廣泛招標:就是建設方發布啟事,向全社會廣泛招標,從中尋求最好的方案實施;三種方法均適合城市雕塑招投標程序。

壹.城市雕塑招投標的範圍

1.凡在城市規劃範圍之內的國有土地建立室外雕塑。

2.凡在城市廣場、街道、遊園、公園、風景區、住宅小區等公***場所建立雕塑。

3.凡在紀念館、博物館、體育場館、機場、車站、碼頭等區域建立室外雕塑。

4.其規格為:長或寬或高超過1.5m的水泥、石質、鑄銅、不銹鋼等硬材料的室外雕塑。

以上地域和類型的室外雕塑均屬城市雕塑應履行招投標程序的範圍。

二.雕塑工程招標立項程序

1.本系統、本轄區內的室外雕塑招標:招標方(亦稱建設方)首先擬定雕塑項目招標書面計劃,經本單 位領導集團通過、批準、法人代表簽署成文,由本部門或代理機構發布招標。

2.城市公***場所的室外雕塑招標:由所屬部門擬定雕塑項目招標書計劃文件,經主管部門批準,才能發布招標。

3.城市雕塑招標立項應獲取當地城市規劃管理部門的規劃許可文件。

4.城市雕塑招標應將立項文件、規劃批文、銀行資信等必備文件連同申請報告,申報給當地政府批準(或縣、區、市級建設局),獲得正式批準文件。同時抄報給當地城市雕塑指導管理部門備案,只有具備了上述三個文件和程序,城市雕塑工程招標立項方告成立。

5.不具備規劃許可、沒有銀行資信、沒有主管部門或政府機關批準, 將不具備招標活動的資格。強行所進行的招投標,或以招標為幌子,騙取設計方案,導致在設計、實施過程中暫停、改建、不建所造成的經濟損失和法律責任均由招標方全部承擔。

三.雕塑招標啟事的發布

1.以新聞發布會的方式向社會發布信息。

2.在主要報刊專門欄目發布信息。

3.在重要電視臺、廣播電臺、互聯網專門頻道和時間向社會發布信息。

4.所發布的信息應著重明示招標項目內容、批準文號、實施意向、招標對象、招標時間等事宜。保證啟事的真實性、準確性、嚴肅性。

四.雕塑招標啟事的細則

1.雕塑建立的地點、數量、設計意向、規劃定位平面圖。

2.招標的起止時間、開標時間、定標時間、實施時間。

3.投標文件的接收、保管,開標、評標、中標、獎勵程序。

4.對丟失、遺漏、泄密標書事故的責任承諾。

五.雕塑招標的主要對象和要求

1.是從事雕塑專業的法定代表人單位。

2.是專門從事雕塑專業的雕塑設計創作人員。

3.具有三年以上大專學歷的雕塑專業人員,或有五年以上從事雕塑工作的職業人員。

4.持有效的《全國城市雕塑設計資格證書》或中級以上《專業技術職務資格證書》。

5.提供3—5份已經成功完成的室外雕塑的相關資料。

6.在招標啟事發布後,誌願投標者應向招標方索取投標申請表和招標資料,先將申請表填好寄回招標方,經招標方認可後,申請者才能履行投標事宜,沒有書面申請或未被認可的投標者,投標無效。

7.未在規定時間內完成投標內容、所附資料不符要求者,投標視作無效。

六.雕塑投標的內容和要求

1.編制《雕塑工程投標文件》。

文件內容:16開影印文本,正本壹份,副本三份。

①.文件目錄

②.作者簡介

③.16開設計圖(效果圖副本或平面圖、施工圖等,按招標要求。)

④.設計說明書

⑤.工程(概)預算

⑥.《全國城市雕塑設計資格證書》復印件

⑦.《專業技術職務資格證書》復印件

⑧.企業營業執照復印件

⑨.業績資料或照片

2.A2幅面主景效果圖壹幅(不標明作者、單位名稱和任何標記)。

3.文件正副本用文件袋密封,寫明招標和投標單位的郵政編碼和詳細地址、電話,在文件袋封口處貼上“投標文件”字樣的封條。

4.作者或委托代理人將所投標文件,按招標規定日期交送給招標單位專職辦事人員接收,填寫投標登記表,並要求索回明細收據。

5.按招標規定:作者不得行賄招標方工作人員或探視評委,不得從事任何違章行為,否則將被取消投標資格,但可據實舉報任何不規範行為,***同保證招投標的嚴肅性和公正性。

七.雕塑招標方案開標程序

1.開標由招標方主持,招標方除在人為不可抗拒的自然災害和重大政令事故的情況下,不得以任何理由改變開標時間的準確性和開標程序。入會簽到時,投標人以現金或支票方式向招標方交1000元押金(會議保證金,會議中投標人有舞弊行為者作為罰金,正常者散會時原封退還給投標人)。

2.開標會及評審人員條件:

⑴.評委必須由(非招標單位)具有相應資質的建築師或規劃師、雕塑家(非投標人)、經濟師等若幹單數人組成(評委姓名在入會前是嚴格保密的);

⑵.具有相應級別的司法機構的司法公證員,司法公證員從始至終都列席會議;

⑶.符合條件的投標方代表,超過開標會時間到場者,視為放棄投標;

⑷.招標方主持人及工作人員;

⑸.先是評委人員入場,公證員入場,招投標方代表入場;

3.開標:投標方代表按抽簽的辦法依次向評委亮標,宣讀投標文件,講解設計說明,時間不超過15分鐘,只有在所參加開標會議的所有投標人都完成了自己的15分鐘內容後,會議才能進行下壹輪程序。

4.議標:①方案評議:由建築師、規劃師、雕塑家、藝術批評家按1:2的比例參與議標評分(即1名建築師2名雕塑家),方案分滿分為10分,去掉壹個最高分,去掉壹個最低分,最後平均分為方案得分。

②報價評議:經濟師、建築師和雕塑家按2:1的比例參與議標(即經濟師、建築師2名,雕塑家1名),報價分滿分為10分,去掉壹個最高分,去掉壹個最低分,最後平均分為報價得分(報價總價是評標的參加額度,不屬於最終造價)。

③綜合評議:全體評委均參加,主要評議作者專業功力,業務綜合能力,滿分為5分,去掉壹個最高分,去掉壹個最低分,最後平均分為綜合得分。

④評委在評議標案時不得相互討論、商量。

5.定標:工作人員根據三項議標得分總分作為投標得分名次,即時向入會代表宣布評審結果,並且由公證員當場驗證裁決,書面宣布有效。在開標會議結束之際,以招標領導小組的名義,懸榜公布中標結果和獲獎名次結果,向獲得中標的投標人頒發中標證書,向獲得名次的投標方頒發獎金、證書,中標方在規定時間內聽候簽約通知。

6.退標:未中標方案當即退還給投標方,如招標方有意將未中標方案留作待用,須得征求投標方的同意(雙方簽署方案待用協議和辦理經濟抵押手續),不得擅自采用,更不得未經投標方許可轉讓他方采用,由此而引起的民事糾紛、經濟損失和侵犯版權等事故將由招標方全部承擔責任。

7.中標方案權限:中標方案不得在其他地方投標,經發現中標方案已被其他地方使用,招標方有權終止中標權,而且要追究由此而造成的經濟損失和法律責任。

八.頒布獎勵

為尊重和鼓勵廣大投標者的支持,按總造價的百分比,特設如下獎勵:

1.壹等獎:中標方,按招標書的額度頒發壹等獎獎金為1%。

2.二等獎:中標名次之後的2、3名,每個方案獎金為0.5%。

3.三等獎:中標名次之後的4、5、6名,每個方案獎金為0.3%。

4.入圍獎:中標名次之後的第7-16名,每個方案獎金為0.1%。

九.直接委托和定向委托招投標事項

1.雕塑題材是屬特定意向性的。

2.雕塑家是經建設部門決定的,以正式手續聘請或委托的知名專業人士。

3.雕塑設計創作是經建設部門決定的,以正式手續聘請或委托的專業機構。

4.雕塑項目是指捐贈意義的,設計費和創作稿費是義務或優惠的。

5.有關雕塑方案的審定同樣執行本條例中相應條款的規定。

註:本《條例》中的具體項目和基價可根據當地情況做適當浮動。特別需要強調的是:國內著名雕塑家不在此範圍之內,因為其本身的藝術價值已經超越了市場調控的範圍。