1.建立職責明確的項目監理部。
水利工程監理的效果與監理部的設置密切相關。壹個強大而完善的項目監理部，要求人員精幹，專業水平高，分工合理，職責明確。因此，無論是從做好工程監理的角度，還是從增強責任意識、調動監理人員積極性的角度，如何在監理部門內部進行合理分工，明確每個人的崗位職責，都是壹個重要的、值得認真研究的問題。只有分工明確，監督者各盡所能，才能充分發揮主觀能動性。同時，監理部根據每個人不同的專業特長分配不同的工作內容，明確工作範圍內的職責，彌補其專業上的薄弱點，使監理部的整體監理水平保持較高水平，以滿足水利工程監理的需要。
2、工程建設對監理人員的質量要求
2.1較高的專業素質
工程建設監理具有專業性、實踐性和應用性強的特點，監理效果的好壞在壹定程度上取決於監理人員的專業水平。因此，要求監理人員既要有較高的學歷和紮實的專業技術理論，又要有現行政策法規、計算機應用、組織管理等方面的知識，要吃苦耐勞，身體健康，是工程建設的復合型人才。
2.2良好的職業道德
工程建設監理應以“誠實、守法、公正、誠信”為職業準則，以“公正、獨立、自主”為工作原則，依據工程建設相關法律法規和工程驗收規範、規程、質量檢驗標準開展監理工作。在監督過程中，監督者並不完全與“物”打交道，更多的是與“人”打交道。沒有令人信服的能力，監管指示、建議、審計意見和處理問題的方法就難以得到支持和落實，監管工作也難以取得應有的效果。同時，監理人員還必須具備良好的思想品德和職業道德，堅持實事求是、公正公平的工作態度，不得在項目建設中損害任何壹方的利益。
2.3敏銳的洞察力
工程監理的主要職責是保證工程質量和安全，維護合同雙方的利益。而工程質量安全事故往往沒有明顯的預警，壹些違規行為往往以隱蔽狀態出現，有時會給監管人員壹種錯覺。因此，如果監督者不謹慎，沒有預見性和對問題的敏銳洞察力，沒有及時采取措施制止違法行為，最終將導致不良後果，承擔不可推卸的責任。在施工過程中，由於人為或施工機械(設備)故障，使用劣質材料，偷工減料等。，會給工程質量和安全留下隱患。如果主管不能及時發現並處理，責任是逃不掉的。這就要求監理人員不僅要在宏觀層面進行監理預控，更要在微觀層面關註每壹個細微的環節，以安全生產和產品質量為控制重點，對工程建設管理中的“多發病”和“常見病”提前采取預防措施，做到防患於未然。
2.4較強的協調能力
為了協調合同雙方的關系，監理人員除具備合同管理知識和經驗外，還應具備壹定的社會經驗和工程建設實踐經驗。要深入施工現場及時發現問題，準確掌握工程建設的第壹手資料。根據相應的規範和標準以及項目建設各方簽訂的具有法律約束力的合同或協議，堅持實事求是、平等協商、公平合理的原則，協調各方關系，充分調動各方積極性，以利於項目建設的順利進行。
3.施工階段的質量控制
3.1施工準備階段的質量控制
工程開工前，項目監理部應嚴格審查承包商現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系，確保其能保證工程的施工質量。對工程質量有重大影響的施工機械設備應審查承包商提供的技術性能報告，不符合質量要求的不得使用。對於施工過程中使用的機械和測量儀器，要求承包商報告相關檢測部門的鑒定證書，並註意其有效期。承包人提交的工程材料、構配件和設備進場申請表，應附質量證明材料和進場質量檢驗記錄供審核簽字，並按委托監理合同或相關工程質量管理文件規定的比例，對進場實物進行平行檢驗或見證取樣。對未經項目監理驗收或驗收不合格的工程材料、構配件和設備，監理人應拒絕簽字，發出監理通知，並書面通知承包人限期整改。
3.2施工過程階段的質量控制
在施工過程階段，采取動態控制為主，事前預防為輔的管理方法，主要抓三個環節:事前指導、事中檢查、事後驗收。壹切以數據為基礎，壹切以文字為依據，提前預控，對關鍵部位和關鍵工序進行動態控制。在施工管理過程中，除了“關鍵部位”的質量控制外，還應實現工程施工的全過程、全方位的質量控制。項目監理部應定期檢查直接影響承包商工程質量的測量設備，按規定組織對重要原材料和半成品的檢驗，並組織對重要分項、分部工程和各種隱蔽工程的現場監督檢查和驗收。審查新材料、新技術、新工藝的現場試驗(評價)報告，經審查確認後方可用於施工。在施工過程中，承包人對已批準的施工組織設計進行調整、補充或變更時，應經監理工程師審查並由項目監理部簽字。項目監理部處理工程變更。如果是設計單位針對原設計中的缺陷提出的工程變更，應編制設計變更文件。建設單位或承包商提出的工程變更，應經項目監理部組織的監理工程師審查批準，再由建設單位移交原設計單位編制設計文件。項目監理部應定期在施工現場召開會議，檢查和分析工程的施工質量，並針對存在的質量問題提出改進措施。
3.3竣工驗收階段的質量控制
項目監理部應按現行國家標準《工程施工質量驗收規範》的質量評定標準和方法，對已完成的分部、分項工程和單位工程進行檢查驗收；監理工程師應對承包商提交的分項工程質量檢驗評定資料進行審核和現場檢查，檢查合格後簽字；對有使用要求的分項工程，必須在檢驗、試驗或運行後進行檢查和驗收。同時，督促承包商重新整理竣工資料，審查承包商提交的竣工資料和工程質量報告，針對工程質量和辦公室資料存在的問題提出整改要求，整改後簽署竣工驗收。
4.施工階段的投資控制
投資控制的重點是在業主授權範圍內，以施工合同為依據，確認工程量，核實變更工程的工程量，處理工程索賠，將工程投資控制在合同範圍內。在施工階段，監理工程師應及時協助業主解決設計不完善的問題，以免延誤工期和施工單位索賠。根據質量證明書、工程量清單、技術規範和設計圖紙，對承包商完成的工程量進行計量。計量項目是工程量清單中的所有項目、合同文件中規定的項目和工程變更項目。監理人負責審核或直接取得承包人在施工現場完成的工程量，並簽發計量憑證。總監理工程師在投資控制方面的主要工作是審核和簽署支付證書，審核和處理工程變更，簽發工程變更單和處理索賠。
水利工程建設要求參與建設的各方嚴格按照規範要求進行施工。監理工程師必須以高度的責任感付出比別人更多的精力和心血，協調統壹質量控制、進度控制和投資控制，確保工程順利進行。
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