法律分析:1。到女方戶籍所在村(居委會)領取《生育二胎申請審批表》，填寫並簽字，貼上女方壹寸免冠照片，將申請表送雙方工作單位(無工作單位的，送女方戶籍所在村、居委會)核實蓋章。2、憑結婚證、戶口簿和雙方所在村(居)委會或單位簽字蓋章的《申請再生育壹個孩子審批表》到女方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處人口和計劃生育管理機構進行審核。3.女方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處收到簽字蓋章的《再生育壹個子女申請審批表》進行核實，然後報送縣級人口和計劃生育行政部門，縣級人口和計劃生育行政部門在20個工作日內作出決定。4、雙方均為農民的夫妻，申請生育第二個子女的，由鄉(鎮)人口和計劃生育管理機構征得縣級人口和計劃生育部門同意後，由鄉(鎮)人口和計劃生育機構審批發放。
法律依據:《中華人民共和國憲法》
第二十五條國家推行計劃生育，使人口增長與經濟和社會發展計劃相適應。
第三十三條中華人民共和國公民在法律面前壹律平等。國家尊重和保障人權。
第四十九條夫妻雙方都有實行計劃生育的義務。