第壹，應用。農村村民建房需要使用宅基地的，應當向村民小組或者村民委員會提出書面申請，說明用地理由和理由，並填寫村民宅基地申請審批表。
第二，壹審。村民小組、村民委員會按照有關規定對用地者的申請進行初審，在村務公開欄向村民宣布無意見後，在《村民宅基地申請審批表》相應欄內補充意見並簽字蓋章，報鄉(鎮)人民政府(由用地者具體受理)。
第三，審計。村民委員會上報的村民宅基地申請表，鄉(鎮)國土所派員到現場審查申請人是否合格，擬用地是否符合土地利用總體規劃和村莊建設規劃。經確認符合要求的，由鄉(鎮)國土所提交鄉(鎮)人民政府會議研究同意後，以鄉(鎮)人民政府正式文件的形式報送縣(市)國土資源局。
第四，認可。縣(市、區)國土資源局對鄉(鎮)人民政府代鄉(鎮)土地上報的宅基地審批請示、村民宅基地申請表、花名冊等書面材料進行嚴格審查，經縣(市、區)人民政府批準後出具批準文件。
第五，定位。村民小組或者村民委員會收到宅基地審批文件後，應當及時在村務公開欄公布審批結果，接受村民監督；鄉(鎮)國土所第二次派員到現場，下發《村民宅基地審批通知書》，進行實地查勘丈量，按批準的四個區域進行宅基地放樣，確定位置後，用戶方可開工建設。
第六，認證。村民住宅建成後，鄉(鎮)國土所第三次派員到現場實地檢查，看土地使用者是否按照批準的位置、面積和要求使用土地。對符合條件的宅基地，按法定程序進行登記，頒發《集體建設用地使用權證書》。
擴展數據:
自建房(農家樂)壹般是指單位和個人擁有自己的土地，自行組織並租用他人進行建設的房屋和建築物。自建房是中國傳統建築方式的主流，尤其是在中國農村。幾乎所有的農村居民都是通過自建房屋來滿足自己的居住需求。不能在規劃區或建設用地外建房。
此外，在我國商品房政策出臺之前，很多單位還集資自建房，解決企業職工的住房需求。隨著國內經濟水平的逐步發展和農民收入水平的不斷提高，自建房的建設水平越來越高，類型也越來越豐富，尤其是江浙地區。
申請程序
農村居民如何辦理宅基地和建房手續？
(壹)農村居民申請宅基地的條件
農村居民申請宅基地必須符合下列條件:
壹是農村居民必須年滿18周歲，符合人戶分離條件；
二是農村居民建房必須符合土地利用總體規劃、土地利用年度計劃和城鎮建設規劃；
三是農村居民建房定額標準。使用原有宅基地和村內町村土地的定額面積為180平方米，使用農用地的定額面積為140平方米；
第四，農村居民必須“壹戶壹宅”；五是農村村民出租或出售原有宅基地再申請宅基地的，不予批準；六是禁止非農民及其他人員在本村購買宅基地。
(二)農民建房應遵循的原則。
農村居民應當使用原有的宅基地和村內宅基地建房。能利用劣質地的不得占用良田，能占用荒地的不得占用耕地，使用國有土地的必須辦理出讓手續。
農民申請建房用地的新審批程序。
1、農村村民建住宅，先向集體經濟組織申請；
2、村集體經濟組織申請建房戶在醒目位置張榜公示(15以上工作日)；
3、國土資源管理辦公室和鎮社會事務辦公室到實地考察申請人是否符合條件，擬用地是否符合規劃等。；
4.公告期滿無異議後，符合“壹戶壹基地”條件的土地使用者按規定報鄉鎮人民政府審批，再報縣人民政府審批(占用農用地的，按規定報市政府辦理農用地轉用審批手續)。
5.宅基地審批後，國土所和鎮社會事務辦到實地進行宅基地審批，發放選址意見書、規劃許可證和施工許可證(“壹書兩證”)。
6、村民建房完成後，國土資源要實地檢查是否按批準的面積和要求使用土地，對符合要求的建房戶發放集體土地使用證。
7、村民憑土地使用證和規劃許可證申請房屋所有權證。