二、全面規範稅務稽查文書填寫。無論是對內文書，還是對外文書，都必須按要求填寫使用，《稅務檢查通知書》、《詢問通知書》、《稅務處理決定書》等文書的字號要統壹，年份應使用公元全稱，去掉“年”字，並用六角號“[ ]”括起；年份和序號壹律使用阿拉伯數碼；序號前壹律不加“第”字和虛位“0”；成文或下達日期應當用漢字寫全公元年、月、日，不得用阿拉伯數碼書寫，總之，應從每壹個環節、每壹個細節做起。建議對稽查選案、實施、審理、執行等各崗人員進行集中培訓，使各崗人員都能熟知執法文書標準，自覺養成規範使用的習慣，變由審理人員個別抓為各崗人員壹起抓，全面規範稽查文書的填寫和使用。
三、文書引用稅收法規條款要齊全。在制作《稅務稽查報告》、《稅務行政處罰事項告知書》、《稅務處理決定書》等文書時，處理依據援引的稅收法律、行政法規或者規章，必須註明文件名稱、文號和具體的條款，並引用原文，而且不能顛倒前後順序，刪繁就簡，更不能打伏筆。如在制作《稅務處理決定書》時，對善意取得虛開發票不予加收稅收滯納金的處理決定，根據《國家稅務總局關於納稅人善意取得虛開增值稅專用發票已抵扣稅款加收滯納金問題的批復》（國稅函[2007]1240號）的規定，“納稅人善意取得虛開的增值稅專用發票被依法追繳已抵扣稅款的，不屬於稅收征收管理法第三十二條‘納稅人未按照規定限期繳納稅款’的情形，不適用該條‘稅務機關除責令限期繳納外，從滯納之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金’的規定。決定對妳單位取得的2份增值稅專用發票已抵扣進項稅額20000元予以追繳，不予加收滯納金。”審理人員要對已形成的稽查文書認真審核，嚴格把關，凡不符合規範標準的，堅決予以退回，重新修改更正，直至達標為止。
四、形成的書面文書表述要準確。對涉稅案件的違法事實、違法手段、定性依據等內容都必須交待清楚，表述準確，分析透徹，讓人壹看就明白。整個文書要做到情況屬實，問題明確，條理清晰，層次分明，直述不曲，字詞規範，標點正確，行文簡潔。建議做好寫作、計算機應用及稅收業務知識方面的培訓，提高稽查人員的綜合素質。
五、制作稅務稽查底稿要嚴謹。稅務稽查人員在制作稅務稽查底稿時，必須嚴謹細致，壹絲不茍，問題歸問題，情況歸情況，不能把問題篡改為情況，更不能把情況演化成問題。如對以物易物未計提銷項稅違法行為的定性和違法事實的敘述，應制作“關於對某單位某年某月以物易物未計提銷項稅問題的審核”，不能制成對某種情況的審核。制作底稿壹般應使用手寫體，有條件的也可以使用打印體。“制證人”必須由檢查人員手寫簽名，並不得代簽；底稿完成後還應交由稅務當事人本人（當事人為個人時）或有關負責人核對認可後，在基本情況證上簽署“以上情況屬實，核對無誤。”在有關問題證上簽署“以上問題屬實，數據核對無誤。”的意見，並簽名和蓋章。對取得的紙質證據應由當事人簽署“此件與原件相符，由我單位提供。”同時簽署姓名、日期並加蓋公章，不得使用擅自雕刻的“此復印件由我單位提供，與原件壹致”專用章。建議在簽署意見時不要用“壹致”之詞，據現代漢語小詞典對“壹致”的釋義是“沒有分歧”；“壹同”；“壹齊”的意思；對“相符”的釋義是“彼此壹致”的意思，所以說，用“相符”壹詞比較恰當。
六、詢問筆錄記錄壹定要完整。詢問（調查）筆錄是根據《稅收征管法》第五十四條、第五十八條和《行政處罰法》第三十七條設置的，由檢查人員在詢問當事人及有關人員涉稅情況時使用。《稅收執法文書標準》規定，在筆錄的起始部分，稅務檢查人員應表明身份，並明確告訴被詢問（調查）當事人法定義務與法定權利。如《稅收征管法》第五十四條第（四）項、第五十七條規定當事人有接受稅務機關詢問（調查）的法定義務和《稅收征管法》第十二條規定當事人有要求詢問（調查）人員回避的法定權利。在筆錄的正文部分采用問答形式，記錄壹定要詳細、具體，並盡量記下原話，不能隨意加工。筆錄制作完畢後，必須交由被詢問（調查）人核對，被詢問（調查）人認為筆錄無誤後，除在筆錄結束處簽名並押印外，還應當齊縫押印。建議詢問筆錄最好能做到口語化，壹般不要打底稿。
七、進壹步規範稽查執法程序。根據《稅收征管法》及其實施細則的有關規定，稅務檢查人員在依法對納稅人、扣繳義務人實施檢查時，必須出示稅務檢查證，下達《稅務檢查通知書》，被查對象應在《稅務文書送達回證》上簽收蓋章；對需要查處的涉稅案件，應在查前或初查後制作《立案審批表》；對立案查處的案件，稅務檢查完畢，應制作《稅務稽查報告》，檢查人員應在報告上面簽名，而且不準相互代簽，然後交由被查對象在報告封底“被查單位意見”欄簽屬意見；對依法應給予稅務處罰的案件，應在《稅務行政處罰事項告知書》下達滿3日後，再下達《稅務行政處罰決定書》；對違法行為輕微、依法可以不予行政處罰的案件，應制作並下達《不予稅務行政處罰決定書》；對依法不予加收稅收滯納金的，還應在《稅務行政處罰決定書》中敘述說明。總之，稽查人員在執法過程中，要認真貫徹執行稅收法律、行政法規或規章的規定，自覺增強法律意識，工作按程序展開，按步驟推進，按要求完成，壹環緊扣壹環，始終不越規矩，整個執法活動要做到程序合法，依據充分，手續完備，行為規範。同時建議，稽查人員要不斷加強自身學習，提高執法水平，最大限度降低稽查執法風險