《詢問筆錄》是為查清案情,對當事人和其他人員進行詢問、調查並記錄有關內容時所使用的文書。
壹、文書適用範圍市場監督管理部門依據《市場監督管理行政處罰程序規定》第二十九條的規定,詢問當事人和其他人員的,使用本文書。
二、文書制作提示
1、被詢問人不是當事人或者當事人的委托代理人的,不需告知其享有陳述權、申辯權以及申請回避的權利。
2、每份詢問筆錄對應壹個被詢問人。
3、如果筆錄最後壹行文字後有空白,應當在最後壹行文字後加上“以下空白”字樣。
4、當事人對筆錄進行核對的,詢問人員選擇“請核對”,由被詢問人在筆錄最後處寫上“已核對,以上內容與我所述壹致”,並應當簽名、蓋章或者以其他方式確認。被詢問人閱讀有困難的,應當向其宣讀筆錄,詢問人員選擇“已向妳宣讀”,由被詢問人簽名、蓋章或者以其他方式確認宣讀情況。
5、筆錄需更正的,塗改部分要由被詢問人簽名、蓋章或者以其他方式確認。
以上是總局給的模板和使用指南。
個人認為對辦案新手而言,第壹次做詢問筆錄是壹件令人比較緊張的事,因為不知道如何問當事人問題,也不知道當事人會給出什麽答案,所以新手在詢問之前壹定要做2件事。壹是要擬制詢問筆錄的提綱,二是請辦案老手對提綱把關,最好是在詢問現場坐鎮。
個人主要就詢問筆錄提綱的擬制提幾點想法及建議。
第壹,指南中指出,《詢問筆錄》是為查清案情,對當事人和其他人員進行詢問、調查並記錄有關內容時所使用的文書。換言之,詢問筆錄的作用就是為了在現場檢查(鎖定部分相關證據)的基礎上,通過對當事人和其他人員的詢問調查,進壹步去確定當事人的違法行為。
所以,如果在現場檢查不能確定的違法行為,想通過詢問這個環節來確定當事人的違法行為,可能性是比較小的。即便是詢問筆錄可以證明當事人的違法行為,沒有其他相關聯的證據作支撐,證據力也十分薄弱。
第二,詢問筆錄的主要作用是要當事人或其委托人承認其違法行為(案件定性),提供在現場未能提供的相關證明材料,確認相關證據,以此確定案件違法行為的主觀、情節、後果、違法所得、貨值金額等等,達成案件調查事實清楚的目的。
第三,詢問筆錄基本要問到的問題及常用技巧。
1、被詢問人的身份,與當事人及本案的關系要確定,不能找個沒有授權或不了解情況的人來詢問,那是浪費時間。
2、對線索舉報(檢驗報告)、現場檢查的情況要再次確定。進壹步增強證據的關聯性。
3、對詢問中提供補充的相關材料的說明。
4、所有的問題盡量使用“是否”的問句,實在不能這麽問的,不要記被詢問人回答過長的答案,避免出現記錄中文字的歧義。
5、純屬個人建議,可以在詢問的結尾時對當事人進行普法教育,將違法的嚴重後果重點講壹講,給當事人壹個心理預期,有可能對案件的後續進展會有所幫助。
關於詢問中“所有的問題盡量使用”是否“的問句”這壹說法,也有不同意見認為這樣做有誘供之嫌,不主張這樣做。個人覺得這個說法也有壹定道理,改為被詢問人的答案即可,短句,避免歧義。