大理市公安局出入境管理處工作人員告訴記者，按需辦理護照，申請人不需要提交當地單位或戶籍所在地派出所的意見證明。新政策避免了人為障礙，免除了申請人來回奔波的需要，出國更加方便。
據介紹，近年來，我州出國人數逐年增加，大部分是出國旅遊，也有壹部分是出國探親、學習或工作。據統計，2007年我州出國人數為5900多人，2008年增加到6200多人。
此前，我省昆明市、玉溪市已實行按需辦理護照。這次實行按需申領護照新政策的是我州，還有西雙版納、紅河、保山、德宏、文山。國家公安局出入境管理處就按需申領護照答記者問。昨日上午，大理市公安局出入境管理處負責人就按需申領護照的政策和申請程序回答了本報記者的提問。
大理日報:什麽是“按需申領護照”？
大理市公安局出入境管理處:即具有本州常住戶口的居民憑戶口簿(或戶籍證明)和身份證辦理護照。
大理日報:哪些人可以按需辦理護照？
大理市公安局出入境管理處:除特定崗位人員外，我州其他常住人口均可根據需要申請。
大理日報:特定位置的人是怎樣的？
大理市公安局出入境管理處:以下戶籍為我州常住戶口的人員為特定崗位人員:
1、各級黨政機關、人大、CPPCC、人民法院、人民檢察院、人民團體和事業單位在職的縣(處)級以上領導幹部和列為本單位特定職務的人員，離職(離休)退休的廳(局)級以上幹部；
2.金融機構和國有企業的法定代表人、董事長、總經理、黨委書記及特定崗位人員，縣級以上金融機構領導成員及相應職級的領導幹部，國有大中型企業中層以上管理人員，國有控股、參股企業的國有股代表；
3、財政、稅務、金融、證券、保險、信托、煙草、科研、文化、教育、體育等部門，涉及國家安全和國有資產安全、商業秘密的行業，本單位的具體崗位；
特定崗位人員申請因公出國(境)或申請因公出國(境)證件延期、延期或補辦的，應提交崗位任免機關或單位組織(人事)部門出具並簽署的書面意見。
大理日報:公民按需辦理護照需要註意哪些問題？
大理市公安局出入境管理處:1。公安機關不受理轄區內非戶籍居民的護照申請。申請人應當向其戶籍所在地的縣(市)級公安機關出入境管理部門提出申請。具有大理市戶口的申請人直接向大理市公安局出入境管理部門申請，其他11個縣的申請人向戶口所在地的縣公安局出入境管理部門申請；
2、未滿16周歲的，還應由其監護人陪同，提交由其監護人同意出境的證明、監護人的居民身份證或戶口簿、護照及復印件；
3.申請人應認真填寫規範清晰的出國申請表，提交身份證、戶口本及復印件；居民身份證領取、換領、補領期間，可以提交臨時居民身份證、戶口簿及其復印件；提交符合公安部標準要求的照片2張；
4.申請人為我州特定崗位人員的，填寫《因公出國申請表》後，由崗位任免機關或單位的組織(人事)部門在申請表“單位或派出所意見”欄內出具意見並簽字蓋章；
5.仔細核對我的姓名、性別、出生日期、身份證號等。在護照接受收據上以免出錯，並妥善保管收據以備領取護照時使用。
6.公安機關出入境管理機構應當自受理申請材料之日起十五日內審核批準普通護照的簽發和制作。[馬碧菁]