1、劃撥是指經縣級以上人民政府依法批準：
在土地使用者繳納補償、安置等費用後，取得的國有土地使用權，或者經縣級以上人民政府依法批準後無償取得的國有土地使用權。劃撥的方式壹般有：國有企業的土地、軍事用地、公***用地等。
2、土地出讓方式有三種：招標、拍賣、掛牌：
按照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》(國土資源部令第11號，以下簡稱《規定》)的解釋，土地公開出讓方式包括招標、拍賣和掛牌。
招標出讓國有土地使用權是指市、縣人民政府土地行政主管部門(以下簡稱出讓人)發布招標公告，邀請特定或者不特定的公民、法人和其它組織參加國有土地使用權投標，根據投標結果確定土地使用者的行為。
擴展資料：
招標出讓土地程序：
1、土地交易的招標可采用公開招標或邀請招標。
公開招標是指招標人通過土地市場載體、媒體等形式發布招標公告而進行的招標。
邀請招標是指招標人向符合條件的單位和個人發出招標書面邀請進行的招標。
招標人應是國土資源行政主管部門，土地交易機構。
2、屬於下列情況的土地交易，采用公開招標方式進行。
(1)具有特定的社會、公益建設條件或其他綜合目標的；
(2)土地用途有嚴格限制，可能僅少數單位或個人有受讓意向的。
對土地使用者有資格限制或特別要求的，經市縣人民政府批準，可對符合條件的用地申請者進行邀請招標。
3、采用招標方式進行土地交易的，投標人少於三人的，招標結果無效，招標人可以重新組織招標或轉換為拍賣、掛牌出讓方式。
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