1、基層部隊填寫軍人保障卡批量開戶申請表：基層部隊財務部門填寫批量開戶申請表，並加蓋單位公章。
2、提交申請材料：基層部隊財務部門將填寫好的批量開戶申請表（壹式兩份）和電子文檔，以及開戶申請人的有效身份證件復印件，提交到發卡銀行當地營業網點。
3、銀行審核和回傳清單：銀行網點對申請材料進行審核，並生成軍人保障卡批量開戶數據回傳清單，供基層部隊財務部門核對。
4、發放軍人保障卡：基層部隊財務部門將軍人保障卡和用卡合約發給用戶，並要求用戶在發卡登記表上簽名確認。基層部隊將用戶確認情況錄入系統中保存，完成軍人保障卡發放工作。
5、激活和開通功能：持卡人攜帶軍人保障卡和申請開戶時提供的本人有效身份證件原件，到發卡銀行當地營業網點簽署用卡合約，進行密碼改密和激活，同時開通金融功能。
6、變更手續：如果持卡人的有效身份證件類型和編號發生變更，持卡人要攜帶新的有效身份證件、發證機關證明書等法律法規認可的正式文件和軍人保障卡，到發卡銀行當地營業網點辦理變更手續。