1. 黨員身份未得到確認：如果參加會議的黨員對某人的黨員身份有疑慮或爭議，他們可能會在會上不簽名或不發表意見。這種情況下，需要進壹步核實該人員的黨員身份，以確保其符合黨組織的標準和要求。
2. 對決議持有不同看法：如果某個黨員對會議上的決定持有不同看法，他可能會選擇不簽署決議或者保留自己的觀點。這可能是因為他對決議的內容、程序或其他方面存在異議。
3. 不清楚決議內容：有些情況下，黨員可能不了解會議上通過的決定的具體內容和意義，因此無法做出明確的表態。在這種情況下，黨組織可能需要向相關人員解釋決議的內容和目的，以便讓他們更好地理解並作出相應的決策。
總之，在黨員認定會議上不簽名或不發表意見的原因可能有多種，需要根據具體情況進行具體分析。