各項條件均符合招聘要求。就因為我是女的,就只能對這個工作機會說“再見”了。生活中,很多女性求職者都遇到過這樣的無奈。“男女平等就業”是勞動法、就業促進法等很多法律的精髓,但現實往往事與願違。「男女平等就業」真的只是「看起來很美」嗎?
不是我不好,只是因為“我是女的”
西北大學經濟管理學院的大壹學生白(音譯)最近與安的壹家家政單位簽訂了壹份三方協議。但回首求職之路,她還是流露出些許無奈。她告訴記者,她和班上的女同學在找工作時,或多或少都遇到過性別歧視。雖然有些單位在招聘規定中不會註明只要男性,但還是會以簡歷篩選和面試為主。“從就業難度來看,男生遠比女生容易。”白說:
壹位正在中國人民大學新聞學院求職的女學生也很郁悶。因為她是文科專業,班上男女比例大致是壹比三,但是到現在為止,男生的工作基本都是固定的,而女生有固定工作的並不多。
這樣的例子在大學生求職中屢見不鮮。武漢壹女大學生在屢次遭遇求職障礙後,將QQ簽名改為“不是我不好,只是因為我是女的”。這不是她壹個人的感覺。九三學社陜西省委員會最近對大學生的壹項調查顯示,在女性受訪者中,25.3%的人認為“性別”是自己求職的障礙,而男性只有10.7%。
性別歧視不僅存在於大學生就業市場,也存在於文化程度相對較低的農民工就業市場。少數用人單位在招聘時會直接限制性別,而更多的用人單位會以工作辛苦、壓力大、難以照顧家庭為由排斥女性,或者在招聘的各個環節設置障礙。
此外,在壹些傳統的女性就業“特殊領域”,如家政、學前教育等,近年來也逐漸出現了男性的身影,使得女性在就業競爭中進壹步邊緣化。
就業中的性別歧視缺乏法律定義。
據記者了解,目前就業市場的性別歧視還是更多集中在女性身上。女性的生理特點,結婚懷孕帶來的撫養孩子和照顧家庭的問題是用人單位害怕有女性的主要原因。壹些雇主的招聘人員表示,企業追求的是利潤,而不是概念上的“道德關懷”。
許多女性求職者對就業中的性別歧視持矛盾態度。壹方面,他們認為企業從節約成本的角度出發,偏向招聘男性是合理的。但另壹方面又覺得不公平。西北大學學生白(音譯)表示,女性肩負著生育和繁衍後代的責任,這是對整個社會的貢獻,應該在女性就業方面給予優惠政策。除了壹些需要強體力勞動的工作,大部分工作男女差別不大。女性也可以做很多工作,甚至比男性做得更好。不應該從壹開始就設置障礙,讓女性處於更弱勢的地位。
西北工業大學婦女發展與權益研究中心主任郭會民教授表示,改革開放後,國有和集體企業剝離了原有的社會服務職能,作為女性就業保障單位的托兒等福利被市場化,從而將女性承擔的生育和家庭護理責任成本完全轉嫁給企業,增加了女性的就業成本。
目前,雖然《勞動法》、《就業促進法》、《婦女權益保障法》等壹系列法律明確了男女平等就業的原則,但禁止就業歧視的立法比較抽象,缺乏可操作性。法律沒有界定就業歧視,也沒有規定歧視行為人的舉證責任和責任形式,因此無法保護勞動者。
將就業性別歧視納入勞動監察範圍
郭會民建議通過界定性別歧視,尤其是就業中的性別歧視,逐步消除就業中的性別不平等。法律概念需要明確和具體,才能具有可操作性。比如在英國,性別歧視分為直接歧視和間接歧視,並且有明確的定義。只有詳細規定了歧視的構成要素,法律才能運作。要梳理其他法律與婦女權益保障法的關系,制定就業促進法實施細則,讓就業性別歧視成為可操作的具體規範。
郭會民表示,在市場本身無法解決就業歧視問題的情況下,政府應該承擔更多的責任,必要時給予企業和女性壹定的補償。郭會民說,北歐壹些國家采取了性別中立的政策,比如男性休產假,承擔育兒責任,這在壹定程度上弱化了男女差異,降低了女性的求職成本。
陜西省婦聯在陜西省CPPCC十屆四次會議上提交的壹份提案中建議,勞動行政部門應擴大延伸職能,將就業過程中的性別歧視納入監督管理範圍,有效監管就業市場,及時糾正和查處針對婦女的就業歧視和違法行為。
西北工業大學人文經濟學院副教授李亞娟表示,目前,招聘廣告中普遍存在性別歧視,但工商部門主導的廣告審查往往只是審查其真實性和合法性,違反就業促進法和婦女權益保障法的內容不在審查範圍內。政府應該公布文件,納入審查範圍,杜絕這種公開的歧視。工作應該由能力決定,而不是由性別決定。
郭會民說,《就業促進法》第六十二條明確規定:“違反本法規定,實行就業歧視的,勞動者可以向人民法院提起訴訟。”這為勞動者在遭遇歧視時獲得司法救濟提供了直接的法律依據,但目前我國還沒有因就業性別歧視引發的案例。應將法律權利轉化為婦女社會生活中的權利,設計訴訟或仲裁程序,提高性別歧視案件的司法化程度。