法律分析
公安機關辦理行政案件的程序是:1，向違法者展示執法狀態；2.收集證據；3.口頭告知違法行為人行政處罰決定的事實、理由和依據，告知違法行為人依法享有陳述和申辯的權利；4.充分聽取罪犯的陳述和申辯，罪犯提出的事實、理由或者證據成立的，應當采納；5、當場填寫處罰決定書，予以處罰；6、當場收繳，填寫罰款收據，予以處罰；不當場收繳的，通知被處罰人限期到指定銀行繳納罰款。對違反治安管理人員的其他處罰，適用以下程序:(1)傳喚，使用傳喚證。對當場發現的違反治安管理的人，可以口頭傳喚。公安機關對拒絕接受傳喚或者無正當理由逃避傳喚的，可以強制傳喚，使用傳喚證。受害者和證人不能使用傳喚。(2)對違反治安管理的，公安機關傳喚後應及時要求查證，並要求八小時。情況復雜，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定適用拘留處罰的，詢問核實時間不得超過24小時。(3)問。違反治安管理的人應當如實回答公安機關的詢問。詢問應予以記錄；核對無誤後，談話人應逐頁在筆錄上簽名或蓋章。詢問人也應當在筆錄上簽名。(4)取證。公安機關收集證據材料時，有關單位和公民應當積極支持和協助。詢問證人時，證人應當如實反映情況，並制作詢問筆錄。核實後，見證人應當在筆錄上逐頁簽名或者蓋章。(5)告知。公安機關在作出處罰決定前，應當告知違反治安管理行為人作出處罰的事實、理由和依據，並告知違反治安管理行為人依法享有的權利(陳述申辯和聽證權利)。
法律依據
《公安機關辦理行政案件程序規定》第三十八條當場處罰，按照下列程序進行: (壹)向違法行為人表明執法身份；(二)收集證據；(三)口頭告知違法行為人作出行政處罰決定的事實、理由和依據，並告知違法行為人享有陳述和申辯的權利；(四)充分聽取違法者的陳述和申辯。違法行為人提出的事實、理由或者證據成立的，應當采納；(五)當場填寫處罰決定書，當場交付被處罰人；(六)當場收繳罰款的，應當填寫罰款收據，交付被處罰人；不當場收繳罰款的，應當告知被處罰人在規定的期限內到指定的銀行繳納罰款。