1969.04——1974.09，江西省瑞金縣謝坊公社插隊知青；
1974.09——1977.09，江西***產主義勞動大學總校農機系學習；
1977.09——1980.11，江西省農業機械局技術幹部；
1980.11——1985.10，江蘇省食品公司加工冷藏科科員、副科長，泰州肉聯廠副廠長，江蘇省商業廳辦公室副主任、省食品公司經理；
1985.10——1993.06，江蘇省商業廳副廳長、黨組成員；
1993.06——1996.08，江蘇省政府副秘書長（1993.06—1996.08南京大學國際商學院數量經濟學專業在職研究生學習獲經濟學碩士學位，1996.03—1999.12 南京大學國際商學院管理系企業管理專業在職研究生學習獲管理學博士學位）；
1996.08——1997.11，江蘇省政府副秘書長、辦公廳主任；
1997.11——1998.01，江蘇省蘇州市委副書記、代市長；
1998.01——2000.06，江蘇省蘇州市委副書記、市長；
2000.06——2000.12，江蘇省蘇州市委副書記、市長，蘇州工業園區工委書記；
2000.12——2001.11，江蘇省蘇州市委書記兼蘇州工業園區黨工委書記、中新蘇州工業園區開發有限公司董事長 ；
2001.11——2002.05，中***江蘇省委常委、蘇州市委書記兼蘇州工業園區工委書記、中新蘇州工業園區開發有限公司董事長；
2002.05——2004.10，中***陜西省委常委、常務副省長（2003.07 兼國家楊淩農業高新技術產業示範區管理委員會主任 ）；
2004.10——2005.02，中***陜西省委副書記，代省長、省政府黨組書記；
2005.02——2006.05，中***陜西省委副書記，省長、省政府黨組書記；
2006.05——2007.11，國家發展和改革委員會副主任、黨組副書記（正部長級）；
2007.11——2007.12，商務部副部長、黨組書記；
2007.12——2013年3月，商務部部長、黨組書記
2013年4月任海峽兩岸關系協會會長 。